Clément Beaune : l’urgence du temps long
Portrait #4 de la revue Anatomie d’un board
Ancien Conseiller spécial du Président et Ministre, Clément Beaune est aujourd’hui Haut-Commissaire à la Stratégie et au Plan. Comment envisage-t-il cette fonction, par définition tournée vers l’avenir, dans un monde de plus en plus soumis à l’urgence ? Comment préserver l’action à long terme et l’anticipation dans la vie publique ? Portrait et réflexions d’un homme qui voit loin.
La politique est une mer déchaînée, constamment tiraillée par de violents courants contraires. Pour y naviguer, mieux vaut être bien équipé. Clément Beaune possède sa boussole personnelle pour ne pas chavirer : « L’Est et l’Ouest, ce sont les urgences, les imprévus qui surgissent en permanence dans la vie publique. Le Sud marque l’axe de la communication : indispensable, mais il ne doit pas prendre le dessus. Quant au Nord, le cap essentiel, celui qu’il ne faut jamais perdre de vue, c’est le temps long, la capacité de projection ».
Les débuts en politique
Le Haut-Commissaire à la Stratégie et au Plan entame sa régate politique au début des années 2000. « La présence de Jean-Marie Le Pen au second tour de l’élection présidentielle, en 2002, a été le choc fondateur. J’avais 20 ans et j’ai compris que la dispersion et les dissensions pouvaient mener à des risques graves. »
Une prise de conscience qui le mène naturellement aux campagnes de 2012, 2017 et 2022, puis, plus tard, aux responsabilités : il devient Conseiller spécial d’Emmanuel Macron aux questions européennes, puis Ministre délégué chargé de l’Europe et ministre délégué chargé des Transports. Vient ensuite une étape décisive : son élection au suffrage universel à l’occasion des législatives de 2022. « Un moment fort qui change votre statut : vous êtes plus légitime, donc plus écouté, mais vous vous trouvez aussi au coeur de la bataille, et donc très exposé aux invectives et à la pression médiatique. » Et parfois, vous devez faire face à une décision imprévue — comme une dissolution de l’Assemblée.
Planifier et anticiper pour faire face aux défis
Mais cette inscription dans la durée est-elle encore pertinente à l’ère des polémiques sur les réseaux sociaux et des sondages quasi quotidiens ? « Bien sûr, répond Clément Beaune. À condition de considérer le temps long comme une résistance au cours de l’époque, une véritable discipline. Il faut toujours se réserver 10, 20 ou 40 % de son temps, selon ses possibilités, pour réfléchir à des questions de long terme. »
Cette nécessité du temps long, les entreprises la ressentent également. « Je reçois de nombreux interlocuteurs du secteur privé. Il est indispensable que le public et le privé coopèrent et développent des actions en commun. » Avec une exigence commune aux deux acteurs : créer des liens entre les différents sujets, aborder le futur avec un objectif « grand angle » et pas seulement un zoom de spécialiste. « C’est un point central, détaille le Haut-Commissaire. Nous avons perdu de vue la planification globale, celle qui consiste à connecter entre eux des sujets déterminants. Évolution démographique, vieillissement de la population, révolution numérique, climat, évolution de l’emploi… tous ces thèmes doivent s’entrecroiser pour mieux appréhender le futur du pays. C’était l’esprit du premier plan de 1946. Nous devons le retrouver pour faire face aux défis. »
Une question de responsabilité vis-à-vis des citoyens, selon lui, mais aussi de réalisme politique : « En planifiant, on anticipe les problèmes et l’on crée du temps pour la pédagogie. Mais, surtout, avec une vision à long terme, on chiffre mieux les dépenses et les budgets. C’est, finalement, une source d’économies ». La façon la plus efficace de ne pas perdre le Nord...
Un conseil qui change tout ?
Développer une vision à long terme, c’est avant tout une question d’endurance et de caractère. Il faut donc se préparer aussi bien psychologiquement que physiquement, comme un sportif de haut niveau.
