Directive sur les travailleurs détachés
Comment se conformer à la directive sur les travailleurs détachés ?
Qu'est-ce que la directive sur les travailleurs détachés ?
La directive européenne sur le détachement des travailleurs (PWD) date de 1996. Elle a été introduite pour garantir la protection des droits et des conditions de travail des travailleurs détachés dans l'ensemble de l'EEE et pour éviter que le recours à des travailleurs européens étrangers (notamment moins chers) n'affaiblisse le droit du travail local. Elle oblige les employeurs à se conformer à un ensemble de dispositions fondamentales du droit du travail dans le pays d'accueil, concernant des questions telles que le salaire minimum, le temps de travail et les congés.
En 2014, l'UE a adopté une directive d'application visant à renforcer la protection des travailleurs détachés et à mettre fin au contournement des règles. Cette directive a entraîné l'introduction de nouvelles exigences de conformité pour les employeurs dans l'ensemble de l'EEE. Cette directive s'applique généralement à tous les voyageurs d'affaires et aux travailleurs détachés, et exige des employeurs qu'ils informent les autorités compétentes du pays de détachement avant le voyage. Elle peut également concerner les ressortissants de pays tiers, en fonction des règles spécifiques adoptées dans chaque État membre.
La nouvelle directive est entrée en vigueur le 30 juillet 2020. La nouvelle directive introduit également le principe du salaire égal pour un travail égal et rend obligatoire le droit du travail du pays d'accueil après 12 mois.
Quels sont les défis pour les employeurs suisses ?
Chaque État membre de l'UE a mis en œuvre la directive de manière légèrement différente. Il en résulte des exigences différentes en matière d'établissement de rapports quant à la manière et au moment où une notification pour les personnes handicapées est requise. Certains États membres prévoient des exemptions basées sur le nombre de jours de présence, sur l'objet du voyage ou sur une combinaison des deux. De même, chaque État membre a mis en place sa propre structure de sanctions en cas de non-conformité. Les niveaux d'activité d'audit varient d'un État membre à l'autre, bien que nous ayons généralement observé une augmentation de l'activité d'audit dans les États membres, notamment depuis l'introduction de la directive sur le contrôle de l'application de la législation.
La directive s'applique à la fois aux délégués internationaux et aux voyageurs d'affaires. Pour les employeurs, les défis spécifiques liés à la mise en conformité des voyageurs d'affaires avec le DTP concernent leur identification, le nombre de personnes touchées et la collecte de données, d'autant plus que la notification du DTP est une exigence préalable au voyage. Permettre la mise en conformité avec le DTP sans perturber les activités peut s'avérer difficile et nécessite une planification et une mise en œuvre adéquates de certains processus. En règle générale, le délai d'exécution pour les cessionnaires est plus long et le nombre de cas est moins élevé, ce qui signifie que la mise en conformité avec le DTP est moins difficile que pour les voyageurs d'affaires du point de vue du temps, et qu'elle sollicite moins les ressources pour la collecte et le suivi des données.
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