Протягом періоду з 1 червня 2025 року до 30 листопада 2025 року Державна податкова служба України оприлюднила низку індивідуальних податкових консультацій (далі – ІПК) з питань оподаткування доходів фізичних осіб в Україні.
Наша команда підготувала огляд цих ІПК і надала коментарі щодо певних важливих моментів.
Також додаємо опис важливої справи з нещодавньої судової практики, у якій оскаржувалися висновки ІПК щодо податкової резидентності фізичної особи.
Усі ІПК можна знайти в Єдиному реєстрі індивідуальних податкових консультацій, який є у відкритому доступі, за відповідним номером консультації за посиланням.
(3590/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК від 30 червня 2025 року)
У своєму зверненні платник податків зазначив, що був знятий з реєстрації за адресою свого постійного проживання та після цього не подав жодних заяв щодо зміни місця проживання до органів Державної податкової служби України або інших державних органів. Відтак, платник податків не зареєстрований за новою адресою.
Платник податків просить надати індивідуальну податкову консультацію з таких питань:
Податкові органи зазначають, що платник податків, який був знятий з реєстрації за попередньою адресою і не зареєстрований за новою, повинен подати декларацію про майновий стан і доходи до контролюючого органу за попереднім місцем обліку. Податкові зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, визначені в декларації, підлягають сплаті до відповідного бюджету за місцем подання декларації.
Ця індивідуальна податкова консультація є важливим сигналом для фізичних осіб, які з певних причин втратили місце проживання або не оновили інформацію про нього після зміни адреси. Зазначене питання може стосуватися як осіб, що проживають за новими адресами, так і тих, хто пройшов офіційну процедуру виїзду на постійне місце проживання за кордон.
Позиція податкових органів підтверджує, що податкові зобов’язання не припиняються у зв’язку з такими обставинами та залишаються актуальними для виконання за попереднім місцем проживання платника податків.
Наша практика свідчить, що навіть за наявності чіткої позиції податкових органів, викладеної в ІПК, у платників податків можуть виникати технічні труднощі під час подання звітності та сплати податків за «старим» місцем обліку. Зокрема, траплялися випадки неприйняття декларацій, направлення відмов у прийнятті звітності податковими органами, а також некоректного відображення сплачених податків. У зв’язку з цим радимо бути готовими до таких «підводних каменів».
(4424/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК від 18 серпня 2025 року)
Фізична особа – резидент України, яка є засновником та контролюючою особою іноземної компанії в Республіці Польща, надала цій компанії поворотну фінансову допомогу в еквіваленті 11 000 євро. Через рік іноземна компанія повернула основну суму та додатково сплатила відсотки у розмірі 7% (947,21 євро) відповідно до вимог польського законодавства. Платник звернувся до податкової служби з питаннями щодо необхідності оподаткування отриманих відсотків та їх відображення у Звіті про контрольовані іноземні компанії.
Платник просить надати індивідуальну податкову консультацію з таких питань:
ДПС роз’яснила, що відсотки, отримані фізичною особою – резидентом від контрольованої іноземної компанії за надану поворотну фінансову допомогу, включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу як іноземний дохід та підлягають оподаткуванню ПДФО за ставкою 18% і військовим збором за ставкою 5%. Крім того, такі операції мають бути відображені у графі 32 Звіту про контрольовані іноземні компанії, де зазначається перелік операцій КІК із нерезидентами – пов’язаними особами, незалежно від включення таких операцій до скоригованого прибутку КІК, з метою забезпечення транспарентності фінансових потоків.
Відповідно до позиції податкових органів, відсотки, отримані за поворотною фінансовою допомогою від контрольованої іноземної компанії, включаються до оподатковуваного доходу фізичної особи – резидента. Водночас важливо пам’ятати, що основна сума фінансової допомоги (тіло кредиту) не оподатковується за умови належного документального оформлення операції та детального підтвердження умов її повернення.
Наш досвід свідчить, що відсутність належної формалізації таких операцій контролерами КІК іноді призводила до того, що податкові органи класифікували повернуту суму боргу як оподатковуваний дохід фізичної особи. Це створювало додаткові фінансові та податкові ризики для платника податків.
Для уникнення таких ситуацій критично важливо забезпечити належне оформлення такої допомоги: укладання детального договору про надання фінансової допомоги та документування умов повернення коштів і сплати відсотків.
Коментар Deloitte щодо судової практики з оподаткування p2p-переказів та процедурних аспектів податкового контролю
Останнім часом ми спостерігаємо суттєве зростання уваги податкових органів до переказів між картковими рахунками фізичних осіб, а також до надходжень коштів на банківські картки з-за кордону. Інформація про такі операції надається податковій службі Національним банком України. У багатьох випадках контролюючі органи розглядають такі надходження як об’єкт оподаткування, якщо платник податків не може документально підтвердити їхню іншу, недохідну правову природу.
Фізичні особи, щодо яких податкові органи отримали інформацію про рух коштів і донарахували податкові зобов’язання, нерідко звертаються до суду з метою оскарження результатів перевірок і податкових зобов’язань, визначених контролюючими органами.
Судова практика демонструє, що суди часто стають на бік платників податків у випадках істотних процедурних порушень з боку податкових органів, зокрема неналежного оформлення запитів або недотримання порядку та строків проведення перевірок. У таких випадках акти перевірок визнаються недопустимими доказами, що призводить до скасування податкових повідомлень-рішень незалежно від змісту виявлених податкових порушень.
Водночас суди формують чітку позицію, згідно з якою дані, отримані від фінансових установ, зокрема Національного банку України, визнаються належними та допустимими для проведення податкових перевірок (судове рішення № 480/9396/24 від 04.11.2025). Інформація про фінансові операції, яка дозволяє ідентифікувати особу, період або розмір отриманого доходу, може використовуватися відповідно до статті 83 Податкового кодексу України. Така позиція надає податковим органам більше можливостей для застосування отриманої інформації для контролю платників.
У цьому ж судовому рішенні колегія суддів зазначає, що за приписами статей 162-165 ПК України будь-які кошти, які надходять фізичній особі на її картковий банківський рахунок, є доходом, якщо особа не доведе, що ці кошти не підпадають під винятки, визначені статтею 165 ПК України.
З огляду на підвищену увагу податкових органів до операцій за картковими рахунками фізичних осіб, ми рекомендуємо бути максимально уважними. Документуйте суть кожної операції, зберігайте підтвердні документи, договори та обов’язково зазначайте призначення платежів. Особливу увагу варто приділяти деталям, адже у разі перевірки кожна некоректно оформлена транзакція може стати підставою для додаткових запитань. Ризик отримання податкового повідомлення-рішення є актуальним для кожного з нас.
Нижче ми наводимо приклади найбільш цікавих та актуальних судових рішень.
Сума переказів, щодо яких виник спір: 4 742 436 гривень
Фізична особа звернулася до Другого апеляційного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Сумській області про скасування податкових повідомлень-рішень, якими їй було донараховано податок на доходи фізичних осіб та військовий збір у зв’язку з отриманням значних сум грошових коштів на банківський рахунок від операцій з криптовалютою. Податковий орган кваліфікував такі надходження як інші доходи, що підлягають оподаткуванню.
Позиція позивача
Позиція суду
За результатами розгляду справи суд підтримав позицію податкового органу, зазначивши, що будь-які кошти, які надходять на рахунок фізичної особи, вважаються її доходом, якщо платник податків не доведе протилежне. Через відсутність належних доказів з боку позивача рішення було ухвалене на користь податкової служби.
Сума переказів, щодо яких виник спір: 3 674 852 гривень
Фізична особа звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Підставою для позову стало порушення податковим органом процедури проведення перевірки: повідомлення про її проведення було надіслано за старою, неактуальною адресою проживання платника податків, що позбавило його можливості надати пояснення та документи. Податковий орган посилався на те, що позивач отримав дохід від британського суб’єкта господарювання «Fenix International Ltd» за створення контенту на платформі OnlyFans, про що контролюючий орган був повідомлений компетентним органом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії в межах міжнародного обміну податковою інформацією.
Позиція позивача
Позиція суду
Суд підтримав позицію платника податків, зазначивши, що контролюючий орган зобов’язаний переконатися у належному повідомленні платника про проведення перевірки до її початку. Таке процедурне порушення було визнано істотним і достатнім для визнання перевірки незаконною. У результаті суд скасував усі податкові повідомлення-рішення, прийняті за результатами такої перевірки.
Сума переказів, щодо яких виник спір: 2 983 122 гривень
Фізична особа звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу про проведення документальної позапланової перевірки, а також скасування податкових повідомлень-рішень. Підставою для звернення до суду, зокрема, було оформлення запиту податкового органу з порушенням вимог податкового законодавства.
Позиція позивача
Позиція суду
Суд підтримав позицію платника податків, встановивши, що запит податкового органу був оформлений із порушенням встановлених вимог, у зв’язку з чим позивач був звільнений від обов’язку надавати відповідь. Відповідно, у податкового органу не було законних підстав для призначення перевірки. Оскільки перевірка була незаконною, її результати (акт перевірки) були визнані недопустимим доказом, що стало підставою для скасування всіх донарахованих сум.
Сума переказів, щодо яких виник спір: 2 112 000 гривень
Фізична особа звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень у зв’язку з істотними процедурними порушеннями під час проведення податкової перевірки, зокрема неналежним та несвоєчасним повідомленням платника податків про її проведення.
Позиція позивача
Позиція суду
За результатами розгляду справи суд визнав проведення перевірки незаконним, а відтак скасував усі податкові повідомлення-рішення, прийняті за її результатами, не вивчаючи по суті питання отримання позивачем доходів з іноземних джерел.
Сума переказів, щодо яких виник спір: 1 687 385 гривень
Позивач, пенсіонер, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ДПС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, якими йому було донараховано податок на доходи фізичних осіб та військовий збір у зв’язку з отриманням значних сум грошових коштів на банківський рахунок шляхом p2p-переказів. Податковий орган кваліфікував такі надходження як інші доходи, що підлягають оподаткуванню.
Позиція позивача
Позиція суду
За результатами розгляду справи суд задовольнив позов, скасувавши податкові повідомлення-рішення щодо донарахування ПДФО та військового збору.
Сума переказів, щодо яких виник спір: 1 328 240 гривень
Позивачка звернулася до суду з позовом до ГУ ДПС у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень, якими їй було донараховано ПДФО та військовий збір у зв’язку з отриманням значних сум грошових коштів на банківський рахунок шляхом p2p-платежів. Податковий орган кваліфікував такі надходження як інші доходи, що підлягають оподаткуванню.
Позиція позивача
Позиція суду
Суд задовольнив позов частково, скасувавши донарахування ПДФО та військового збору в частині документально підтвердженої позики та залишивши в силі податкові зобов’язання щодо решти суми, походження якої не було підтверджено належними доказами.
Думка Deloitte щодо підтвердження витрат при визначенні інвестиційного прибутку від продажу корпоративних прав
Це судове рішення демонструє критичну важливість належного документального оформлення фінансових операцій, зокрема підтвердженням вартості або витрат активів, що вносяться до статутного капіталу. У цій справі ключову роль відіграли докази, надані платником податків, зокрема висновки про вартість майна, акти приймання-передачі та інформаційні довідки. Показовим є те, що лише у 2025 році, майже через 10 років після фактичного здійснення операції, платник зміг довести відсутність об’єкта оподаткування за операцією відчуження корпоративних прав. Це підкреслює необхідність не лише своєчасного, а й тривалого зберігання документів, які можуть підтвердити правову природу операцій, особливо у довгостроковій перспективі.
Сума операцій, що розглядалась податковими органами як об’єкт оподаткування фізичної особи: 49 877 000 гривень
Фізична особа звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Підставою для звернення до суду стало те, що дохід, з якого податковим органом було нараховано ПДФО та військовий збір, є доходом від продажу корпоративних прав і дорівнює витратам на придбання інвестиційного активу, внесеного до статутного капіталу товариства, у зв’язку з чим інвестиційний прибуток та об’єкт оподаткування відсутні.
Позиція позивача
Позиція відповідача
Позиція суду
Суд підтримав позицію платника податків, визнавши, що вартість майнового внеску до статутного капіталу є витратами на придбання корпоративних прав. Оскільки дохід від їх продажу дорівнював витратам на придбання, суд дійшов висновку про відсутність інвестиційного прибутку та об’єкта оподаткування. Крім того, суд звернув увагу на наявність процедурних порушень з боку контролюючого органу під час призначення та проведення перевірки.
Коментар Deloitte щодо здійснення фізичними особами підприємницької діяльності без державної реєстрації
Судова практика підтверджує підхід податкових органів, відповідно до якого діяльність фізичної особи, що має ознаки підприємницької, може бути перекваліфікована у підприємницьку незалежно від наявності або відсутності реєстрації ФОП. У таких випадках доходи підлягають оподаткуванню за правилами, встановленими для підприємницької діяльності, з відповідним донарахуванням податків, зборів та штрафних санкцій.
Фізичним особам, які здійснюють діяльність на постійній або регулярній основі та мають на меті отримання прибутку, доцільно завчасно оцінювати ризики перекваліфікації такої діяльності та, за потреби, оформлювати її у відповідній організаційно-правовій формі. Це дозволяє мінімізувати податкові ризики, забезпечити належний облік доходів і витрат, а також уникнути донарахувань за результатами податкових перевірок.
Крім того, варто враховувати, що в Україні триває розгляд законопроєкту, спрямованого на імплементацію міжнародних стандартів податкової прозорості, зокрема положень DAC7. У разі його ухвалення цифрові платформи (маркетплейси, платформи оренди, продажу товарів і надання послуг) будуть зобов’язані збирати, оподатковувати (у визначених випадках) та звітувати до податкових органів України про доходи фізичних осіб – користувачів таких платформ.
Фактично цифрові платформи виконуватимуть функцію податкового агента та інформаційного посередника між фізичною особою і податковими органами. Податкові органи, у свою чергу, регулярно отримуватимуть деталізовану інформацію про доходи фізичних осіб, що дозволить здійснювати системний контроль за оподаткуванням таких доходів.
Для фізичних осіб, які регулярно продають нерухомість або здійснюють інші операції через цифрові платформи, це означає суттєве зниження рівня анонімності таких доходів і зростання ризику податкових перевірок. Зокрема, інформація, отримана від платформ, може використовуватися податковими органами для аналізу систематичності операцій і, як наслідок, для перекваліфікації діяльності фізичної особи у підприємницьку з донарахуванням податків, зборів та штрафних санкцій.
Сума операцій, що розглядалась податковими органами як дохід від підприємницької діяльності: 16 259 615 гривень
Фізична особа звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, якими діяльність позивача із систематичного продажу об’єктів нерухомості була перекваліфікована у підприємницьку, а також було донараховано податок на доходи фізичних осіб, військовий збір, єдиний соціальний внесок та податок на додану вартість.
Позиція позивача
Позиція відповідача
Позиція суду
За результатами розгляду справи суд відмовив у задоволенні позову в повному обсязі, визнавши донарахування податків, зборів та штрафних санкцій правомірними.
Deloitte має одну з найсильніших податкових практик в Україні, а також команду податкових експертів та адвокатів із багаторічним досвідом. Ми пропонуємо централізовану систему надання послуг із залученням спеціалістів компанії у різних країнах і з одним центром координації. Наша команда може надати такі послуги:
Якщо у вас є будь-які запитання стосовно оподаткування доходів фізичних осіб в Україні або вам потрібна консультація, будь ласка, зв’яжіться з нашою командою експертів, які із задоволенням допоможуть.
Коментарі спеціалістів Deloitte, зазначені в цьому огляді, мають виключно інформативний характер та не мають бути використані платниками податків без детального аналізу конкретного питання за участю спеціалістів.
Повернутися до: Актуальні новини з питань оподаткування фізичних осіб