氫能輸儲運過程中的法規風險與合規建議

隨著全球邁向淨零排放的目標，氫能正逐步成為未來能源轉型的重要選項。今年一月召開的國家氣候變遷對策委員會第3次會議中，氫能（含氨）供應鏈已正式納入減碳旗艦計畫，顯示政府已將氫能視為淨零路徑中不可或缺的關鍵元素。未來無論是在工業用氫、再生能源儲能，或是替代燃料等應用領域，氫能都有潛力扮演舉足輕重的角色。隨之而來的，是氫能基礎設施布局、跨境供應鏈建構與相關法規制度完善的迫切需求。尤其在輸儲運環節，涉及港口設施、土地使用、安全管理與能源併網等多重挑戰，若缺乏清晰的法規指引與完善的合規策略，企業恐將面臨高昂的時間成本與投資風險。

目前，氫能在台灣的基礎建設大多仍處於規劃及起步階段。雖然自2023年起已有業者率先進口低碳氨作為示範，但若未來要實現氫能的大規模導入，港口無疑將成為關鍵節點。無論是進口液態氫（氨）、設置氫能（氨）接收站，或是在臨港工業區內進行氫（氨）氣儲存與再利用，都須仰賴港區腹地的整體性規劃。依《商港法》第6條規定：「商港區域之整體規劃及發展計畫，由商港經營事業機構、航港局或指定機關徵詢商港所在地直轄市、縣（市）政府意見擬訂，並報請主管機關或層轉行政院核定。」然而，從現行港區配置觀察，仍待配合氫能供應鏈發展需求的前瞻性規劃。在此情境下，企業在導入氫能設備時，常面臨審查標準待制訂、審核路徑不清等問題，必須投入時間及資源進行跨部會協調，拉長整體開發時程。此外，港區空間本就有限，若企業無法及早參與港區發展規劃，極可能錯失掌握關鍵場址的時機。這種制度空窗不僅造成投資評估困難，也削弱整體產業布局的可行性與信心。

在這樣的背景下，法律服務的角色更顯重要。企業應於開發初期即委任法律顧問，協助釐清港區土地使用、衛生及安全、危險物品運輸及環評等相關法規，降低潛在違規與延宕風險。同時，律師亦可於多機關審查過程中協助整合意見，設計適切的申請策略，並提出具體制度調整建議，以提高行政效率。進一步而言，在氫能相關投資與營運階段，無論是技術合作、設備採購、土地承租或風險保險，皆涉及高度複雜的合約安排，專業的合約設計與談判策略更是不可或缺。

氫能產業的發展是一場政策、技術與法規同步前進的長期工程。台灣若欲在全球氫能佈局中占有一席之地，法規制度的前瞻性與可預測性將是能否成功的關鍵。而在這條探索與實踐的路上，律師不僅是能協助法規遵循，更能協助產業與政府搭起制度橋梁、促進氫能落地的實務夥伴。