Litigios

El Consejo de Estado reitera que la UGPP pierde competencia temporal para determinar aportes a cargo de contribuyentes cuando la liquidación oficial no se notifica válidamente dentro del plazo legal y que la notificación por aviso no subsana el envío inicial a una dirección errada

La Sección Cuarta del Consejo de Estado analizó la legalidad de una liquidación oficial mediante la cual la UGPP determinó aportes a pensión y salud correspondientes al año 2014. La controversia se centró en establecer si la entidad conservaba competencia para expedir y notificar el acto, considerando que el primer intento de notificación fue devuelto por la causal de “dirección errada”.

La Sala concluyó que, cuando una liquidación oficial es remitida a una dirección equivocada o incompleta, la Administración debe corregir la actuación mediante el envío del acto a la dirección correcta. En estos eventos, la notificación por aviso no constituye un mecanismo idóneo para subsanar el error inicial, pues su utilización supone que previamente se haya intentado una notificación por correo conforme a los requisitos legales. En consecuencia, la publicación del aviso no produjo una notificación válida del acto administrativo.

Finalmente, el Consejo de Estado confirmó la nulidad de los actos expedidos por la UGPP tras verificar que la notificación válida de la liquidación oficial solo se realizó después de vencido el término legal para ello, circunstancia que generó la pérdida de competencia temporal de la entidad. A través de este acto, también se reiteró que la autoridad tributaria debe verificar la información actualizada registrada por el contribuyente en el RUT al momento de efectuar la notificación y que el incumplimiento de esta carga no puede trasladarse al administrado.