Renforcement de la chaîne d'approvisionnement de la défense
Atténuer les risques et améliorer la préparation militaire grâce à des analyses basées sur les données
La logistique est cruciale pour la préparation militaire et l’efficacité opérationnelle du Canada. Pour atteindre cette efficacité, il est indispensable de s’appuyer sur une chaîne d’approvisionnement de la défense solide, qui intègre une base industrielle de défense nationale et des fournisseurs internationaux. Toutefois, le secteur canadien de la défense doit relever des risques sans précédent liés à sa chaîne d’approvisionnement, exacerbés par l’évolution rapide du contexte géopolitique actuel. Si ces risques ne sont pas maîtrisés, ils peuvent provoquer des perturbations, des retards dans les programmes, des dépassements de coûts et des problèmes de maintenance, compromettant ainsi l’état de préparation miliaire du Canada.
Les initiatives du gouvernement canadien visant à établir une stratégie de la base industrielle de défense nationale représentent une avancée importante dans la gestion de ces risques. Il reste cependant beaucoup à faire pour bien cerner et atténuer les fragilités de la chaîne d’approvisionnement de la défense au Canada. La solution SupplyHorizon de Deloitte donne aux organisations de défense, tant publiques que privées, la possibilité d’utiliser l’intelligence artificielle (IA) pour surveiller leurs chaînes d’approvisionnement en continu. Cela leur permet de prendre des décisions en temps opportun pour assurer le bon déroulement des programmes et la préparation militaire du Canada.
Chaînes d’approvisionnement de la défense : complexes et difficiles à gérer
Le secteur de la défense du Canada repose sur un solide réseau de fabricants d’équipement d’origine (FEO), de fournisseurs et de sous-fournisseurs partout au pays. En 2022, près de 600 entreprises, dont 85 % comptaient moins de 250 employés, étaient actives dans ce secteur, générant des produits de 14,3 milliards de dollars et employant plus de 61 000 personnes1.
Le réseau FEO devra devenir encore plus robuste avec le plan du gouvernement visant à augmenter les dépenses d'OPEX et de CAPEX à environ huit fois les niveaux actuels, avec de plus en plus de dépenses en capital par rapport aux dépenses d'exploitation jusqu'en 20292. Ces entreprises s’inscrivent dans une chaîne d’approvisionnement plus vaste et plus complexe que jamais, englobant des fabricants de pièces et de sous-ensembles, ainsi que des fournisseurs de matières premières. Chaque niveau et maillon de la chaîne d’approvisionnement d’un programme de défense ajoute de nouvelles couches de risques et de vulnérabilité aux perturbations, qu’elles soient économiques, commerciales, géopolitiques ou autres.
Les particularités du secteur de la défense amplifient ces défis. Les programmes de défense sont des projets de grande envergure et de nature complexe qui peuvent s’étendre sur plusieurs décennies, comprenant l’approvisionnement, la mise en service et le maintien en service. Ils mobilisent des segments importants du secteur, tant à l’échelle nationale qu’internationale. Par exemple, le programme F-35 Lightning II fait appel à quelque 6 000 fabricants, fournisseurs et sous-traitants aux États-Unis, au Royaume-Uni, en Australie, en Allemagne et dans d’autres pays. La durée de vie opérationnelle des capacités militaires peut facilement coïncider avec des changements majeurs dans les technologies industrielles ou dans la structure et le soutien de la chaîne d’approvisionnement.
Principaux risques pour le secteur de la défense canadien
Le secteur de la défense doit composer avec plusieurs risques majeurs dans l’environnement instable actuel, risques qui sont susceptibles de perturber les chaînes d’approvisionnement à tous les niveaux, des grands FEO aux petits sous-traitants spécialisés :
- Facteurs géopolitiques et commerciaux – la propriété et le contrôle étrangers de matériaux essentiels, la montée des tensions internationales et l’intensification des conflits commerciaux peuvent perturber les chaînes d’approvisionnement si les pays décident d’utiliser le commerce comme levier ou arme. Selon une étude de Deloitte, 65 % des dirigeants d’entreprise considèrent l’instabilité géopolitique comme la principale menace pour leur entreprise3.
- Vol de propriété intellectuelle – la propriété d’entreprises étrangères et les cyberattaques peuvent être à l’origine de transferts non autorisés ou de vols de propriété intellectuelle liée à la défense, ainsi que de renseignements sensibles ou classifiés, compromettant la préparation et l’efficacité militaires. Les fournisseurs situés à des échelons inférieurs de la chaîne d’approvisionnement de la défense sont particulièrement vulnérables aux cyberattaques telles que l’hameçonnage, car ils ne sont pas toujours en mesure de se protéger contre l’espionnage ou le vol par des entités étatiques, des entreprises du secteur ou des cybercriminels. En août 2024, une cyberattaque importante a, par exemple, perturbé les activités d’un fabricant de semi-conducteurs approvisionnant le secteur de la défense américaine4.
- Nouvelles règles et exigences en matière de chaîne d’approvisionnement – les organisations doivent se conformer aux nouvelles mesures gouvernementales visant à lutter contre l’esclavage moderne et le recours au travail forcé ou au travail des enfants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, qui s’inspirent d’initiatives similaires déployées en France, en Allemagne et au sein de l’Union européenne. À partir du printemps 2025, les organisations souhaitant répondre à des appels d’offres ou décrocher des contrats dans le secteur de la défense au Canada pourraient devoir obtenir une certification du Programme canadien de certification en cybersécurité5.
Examen approfondi pour optimiser les chaînes d’approvisionnement de la défense
Les organisations de défense du Canada se trouvent dans une impasse : bien qu’elles dépendent fortement de leurs chaînes d’approvisionnement, leur contrôle sur celles-ci est limité à la surveillance des exigences et des obligations contractuelles pour en garantir le respect. La complexité et l’envergure de ces chaînes d’approvisionnement rendent difficile pour les organisations d’obtenir une visibilité utile ou des informations exploitables en temps opportun. Les organisations concentrent souvent leur attention sur les fournisseurs de premier niveau et certains fournisseurs de deuxième niveau. Recueillir des informations au-delà de ces niveaux est complexe et chronophage, et nécessite la plupart du temps que les fournisseurs de niveaux inférieurs fournissent eux-mêmes des informations sur leurs activités. En conséquence, les efforts visant à renforcer la résilience des chaînes d’approvisionnement des organisations de défense sont souvent éphémères, basés sur des données insuffisantes ou subjectives, et centrés sur les niveaux supérieurs de la chaîne.
Cette situation expose les organisations de défense à des risques, à des perturbations et à des chocs découlant de problèmes, de goulots d’étranglement et d’interdépendances qui se trouvent au cœur de leurs chaînes d’approvisionnement. Dans le contexte actuel marqué par des turbulences, il n’est pas suffisant pour une organisation de cerner les risques liés à ses systèmes, à ses processus et à sa logistique. Ce qui est important, ce sont les risques posés par les systèmes, les processus et la logistique des fournisseurs, ainsi que ceux des fournisseurs des fournisseurs, et ainsi de suite, tout au long de la chaîne.
Il est aujourd’hui indispensable pour les organisations de défense de connaître l’origine des composants, des sous-ensembles et des matériaux, et de comprendre les relations entre leurs fournisseurs, leurs sous-traitants, leurs fournisseurs de matières premières et autres. Sans cette compréhension approfondie, il devient difficile, voire impossible, de cerner les vulnérabilités et de prendre des mesures rapides et déterminantes pour atténuer les risques.
Les décideurs du secteur de la défense ont besoin d’un outil qui leur permette d’accéder à un large éventail d’informations commerciales accessibles au public, à grande échelle, rapidement et selon les besoins, afin d’obtenir des perspectives exploitables et de repérer, gérer et atténuer de manière proactive les risques avant qu’ils ne provoquent des perturbations.
C’est dans cette optique que Deloitte a créé SupplyHorizon.
SupplyHorizon : fournir aux organisations de défense des informations cruciales
SupplyHorizon est une solution axée sur les données qui va au-delà de l’approche traditionnelle centrée sur les fournisseurs pour évaluer les risques liés à la chaîne d’approvisionnement, en offrant des renseignements détaillés et une surveillance améliorée. Elle intègre des milliers de sources de données internes et externes, utilisant des technologies informatiques avancées, l’IA et des modèles d’apprentissage machine pour analyser et structurer les informations relatives à la chaîne d’approvisionnement. Cette solution permet de définir et de modéliser les risques à plusieurs niveaux et de planifier des stratégies d’atténuation, qu’il s’agisse de risques émergents particuliers (comme les droits de douane ou les chocs géopolitiques, etc.) ou de risques plus larges liés, par exemple, à la propriété étrangère des fournisseurs ou à leur solvabilité financière.
SupplyHorizon donne aux décideurs du secteur de la défense la capacité de déterminer les fournisseurs, les produits et les services susceptibles de subir des perturbations et de comprendre les répercussions potentielles sur la logistique, la rentabilité, ainsi que les coûts et les retards des programmes. Ainsi, les décideurs peuvent anticiper et éviter les perturbations, et y répondre, avant qu’elles ne deviennent problématiques ou qu’elles n’aient une incidence sur la préparation militaire du Canada.
SupplyHorizon : cas d’utilisation réel
Depuis 2018, Deloitte soutient le programme d’une agence gouvernementale de défense en utilisant SupplyHorizon. Cet outil s’appuie sur des renseignements provenant de sources ouvertes pour cartographier les relations des réseaux d’approvisionnement à plusieurs niveaux, ce qui permet de mieux cerner les risques et les occasions potentiels auparavant inconnus. SypplyHorizon a été adapté aux besoins du secteur de la défense et à la complexité des chaînes d’approvisionnement grâce à une méthodologie codifiée en quatre étapes, mise en œuvre par des analystes formés à cet effet. Afin de maximiser les avantages pour le secteur de la défense, le programme intègre plusieurs axes de travail, tels que la gestion des risques liés aux fournisseurs, l’intégrité de l’approvisionnement et le renforcement des capacités sectorielles locales. Ce programme fournit ainsi au secteur de la défense un éventail complet d’options et d’informations stratégiques pour optimiser le réseau d’approvisionnement en fonction des priorités stratégiques et du profil de risque.
Gestion de la chaîne d’approvisionnement de nouvelle génération
La gestion des risques liés à la chaîne d’approvisionnement de la défense est essentielle pour maintenir la préparation du Canada en matière de défense dans un contexte mondial instable et en constante évolution. L’outil SupplyHorizon de Deloitte offre la visibilité, les renseignements et les perspectives nécessaires pour gérer et atténuer les risques, garantissant ainsi que les programmes de défense restent sur la bonne voie et que les forces armées canadiennes soient prêtes à intervenir. Communiquez avec nous pour en savoir plus.
