Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki zmieniające rozporządzenie w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług siłom zbrojnym, wielonarodowym kwaterom i dowództwom, towarzyszącemu im personelowi cywilnemu, członkom ich rodzin oraz jednostkom dokonującym nabycia towarów lub usług na rzecz sił zbrojnych
Projekt rozporządzenia ma dostosować zmieniane rozporządzenie do zmian wprowadzonych w ustawie KSeF oraz KSeF 2.0, poprzez m.in. uwzględnienie możliwości otrzymywania przez wskazane w nim podmioty (siły zbrojne, siły zbrojne państw członkowskich, siły zbrojne Stanów Zjednoczonych, wykonawców kontraktowych sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych, Kwaterę Główną Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego, Dowództwo Brygady, Dowództwa Sojusznicze) oraz osoby fizyczne (personel zagraniczny Kwatery i członków rodzin tego personelu oraz uprawnionych członków Dowództw Sojuszniczych) faktur wystawionych w KSeF.
W przypadku, gdy zakup towarów lub usług, dokonanych przez ww. podmioty i osoby, zostanie udokumentowany fakturą posiadająca numer identyfikujący ją w KSeF, wnioskodawca będzie podawał ten numer we wniosku o zwrot (projektowane § 5 ust. 3a, § 12 ust. 3a, § 20 ust. 3a, § 29 ust. 3a, § 36 ust. 3a oraz § 43 ust. 4a rozporządzenia o zwrocie VAT siłom zbrojnym).
Z uwagi na wprowadzenie obligatoryjnego e-fakturowania nie jest zasadne utrzymanie ogólnego obowiązku dołączenia faktur do składanego wniosku. W związku z tym w rozporządzeniu o zwrocie VAT siłom zbrojnym dodane zostały przepisy, w których przewidziano, że w sytuacji, gdy zakup towarów lub usług, dokonane przez wskazane podmioty i osoby, zostanie udokumentowane fakturą wystawioną w KSeF (tj. z numerem identyfikującym ją w tym systemie), podmiot składający wniosek o zwrot VAT podaje ten numer w tym wniosku (projektowany § 5 ust. 3a, § 12 ust. 3a, § 20 ust. 3a, § 29 ust. 3a, § 39 ust. 3a oraz § 43 ust. 4a rozporządzenia o zwrocie VAT siłom zbrojnym).
W pozostałych przypadkach, gdy we wniosku nie zostaną podane numery identyfikujące faktury w systemie KSeF, wnioskodawca będzie obowiązany – w przypadku faktur w postaci papierowej – dołączyć do wniosku faktury wystawione przy nabyciu towarów lub usług albo uwierzytelnione kserokopie tych faktur (w przypadku, gdy faktury zostały dołączone do wniosku w sprawie zwrotu podatku akcyzowego). Natomiast w przypadku faktur elektronicznych (czyli faktur w postaci elektronicznej wystawionych i otrzymanych przez nabywcę w dowolnym formacie elektronicznym) – wnioskodawca będzie obowiązany przesłać lub udostępnić takie faktury wystawione przy nabyciu towarów lub usług właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego w dniu złożenia wniosku (np. poprzez e-mail). Są to projektowane przepisy § 5 ust. 3b, § 12 ust. 3b, § 20 ust. 3b, § 29 ust. 3b, § 36 ust. 3b oraz § 43 ust. 4b rozporządzenia o zwrocie VAT siłom zbrojnym).
Zatem w wyniku projektowanych zmian, jeżeli podmiot składający wniosek o zwrot VAT dysponuje fakturami posiadającymi numer identyfikujący je w KSeF i poda w tym wniosku te numery, to nie ma obowiązku dołączania do wniosku o zwrot VAT tych faktur (albo ich uwierzytelnionych kserokopii), ani przesyłania faktur elektronicznych naczelnikowi urzędu skarbowego. Obowiązek dołączenia do wniosku tych faktur albo ich uwierzytelnionych kserokopii oraz obowiązek przesłania lub udostępnienia faktur elektronicznych będzie natomiast dotyczył wszystkich faktur, których numery identyfikujące je w KSeF nie zostały wskazane we wniosku.
Do wniosku o zwrot VAT będą musiały również być dołączone faktury wystawione w postaci papierowej z tytułu obciążenia sił zbrojnych oraz sił zbrojnych państwa członkowskiego za udostępnione paliwa - w przypadkach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 oraz § 10 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia o zwrocie VAT siłom zbrojnym. W przypadku gdy faktura ta zostanie wystawiona w postaci elektronicznej - podmiot składający wniosek o zwrot VAT prześle lub udostępni ją drogą elektroniczną naczelnikowi urzędu skarbowego w dniu złożenia wniosku.
W związku z wprowadzeniem obligatoryjnego e-fakturowania zasadne stało się również usunięcie przepisów dotyczących obowiązkowego dokumentowania przedmiotowych transakcji poprzez wystawienie 3 egzemplarzy faktur (uchylone ust. 2-4 w § 18, 27, 34 i 41 rozporządzenia o zwrocie VAT siłom zbrojnym).
Projektowane regulacje modyfikują również sposób postępowania w przypadku zwrotu towaru sprzedawcy przez podmioty takie jak: siły zbrojne Stanów Zjednoczonych, wykonawcy kontraktowi sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych, Kwatera Główna Wielonarodowego Korpusu Północno-Wschodniego, personel zagraniczny Kwatery i członkowie rodzin tego personelu, Dowództwo Brygady, Dowództwa Sojusznicze, uprawnieni członkowie Dowództw Sojuszniczych, wykonawcy kontraktowi Dowództw Sojuszniczych (przy zakupach na rzecz Dowództw Sojuszniczych, jeżeli nabycie było niezbędne do wykonania kontraktu) oraz właściwe organy administracji publicznej Rzeczypospolitej Polskiej (przy zakupach dokonanych w imieniu i na rzecz Dowództw Sojuszniczych) - np. w związku z reklamacją towaru. W takiej sytuacji, gdy dokonany został zwrot zapłaconej ceny, w tym kwoty podatku VAT, to wnioskodawcy będą zobowiązani do poinformowania naczelnika urzędu skarbowego o otrzymanej fakturze korygującej i zwrocie przez sprzedawcę kwoty podatku wynikającej z tej faktury (obecnie taki obowiązek ciąży na sprzedawcy) - (projektowane: § 23 ust. 1, § 32 ust. 1, § 39 ust. 1 oraz § 46 ust. 1 rozporządzenia o zwrocie VAT siłom zbrojnym).
Pozostałe zmieniane przepisy mają charakter techniczny i dostosowujący.
Stan: 15.04.2026 r. – projekt znajduje się na etapie opiniowania.
Planuje się, że przepisy rozporządzenia wejdą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Link