Immigration news - najnowsze informacje w obszarze imigracyjnym
Zapraszamy do zapoznania się z najnowszymi informacjami i zmianami w prawie w obszarze imigracyjnym. Eksperci Deloitte piszą m.in. o regulacjach związanych z legalizacją w Polsce pobytu i zatrudnienia cudzoziemców.
Koniec z testem lokalnego rynku pracy przy zatrudnianiu cudzoziemców
Nowa ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wprowadza gruntowne zmiany na polu współpracy z cudzoziemcami. Mowa o likwidacji tzw. testu rynku pracy, czyli opinii starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy.
Instrument ten znajduje się w obecnie obowiązujących przepisach i jego celem jest weryfikacja lokalnego rynku pracy pod kątem możliwości zatrudnienia Polaków oraz wybranych kategorii cudzoziemców będących uprawnionymi do wykonywania pracy w Polsce, poszukujących zatrudnienia bądź bezrobotnych, mających pierwszeństwo przed cudzoziemcami z krajów trzecich.
Test rynku pracy wiąże się z koniecznością uzyskania przez podmiot powierzający pracę odpowiedniego dokumentu wydawanego przez Powiatowy Urząd Pracy, którego uzyskanie poprzedzone jest przeprowadzeniem analiz, między innymi rejestrów bezrobotnych oraz poszukujących pracy.
Rozporządzenia wskazują jednak na liczne wyjątki w zakresie zastosowania analizowanego narzędzia, odnoszą się do obywateli wybranych krajów, cudzoziemców posiadających określony status pobytowy czy też przedstawicieli enumeratywnie wymienionych zawodów, prowadząc tym samym do marginalizacji jego zastosowania.
Należy zaznaczyć, że ustawodawca decydując się na rezygnację przeprowadzenia testu rynku pracy, wprowadził swego rodzaju „furtkę” określoną w art. 31 ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Rozwiązanie polega na możliwości określenia przez starostę listy zawodów, których wykonywanie wyłącza możliwość ubiegania się o zezwolenie na pracę przez cudzoziemca z uwagi na niekorzystną sytuację na lokalnym rynku pracy. Zablokowanie możliwości uzyskiwania zezwoleń na pracę w danych zawodach będzie jednak rozwiązaniem ograniczonym do określonego powiatu i stosowanym czasowo w okresie trudnej sytuacji na tym obszarze. Przyszłość pokaże jak będzie się kształtowała praktyka ze stosowaniem tego nowego instrumentu.
Zniesienie testu rynku pracy niewątpliwie przyczyni się do skrócenia oczekiwania na uzyskanie zezwolenia na pracę oraz redukcji formalności związanych z tą procedurą.
Karolina Misiewicz
