Przejdź do głównej treści

Nie masz rozszerzonych uprawnień na PUESC - nie zamkniesz zgłoszenia SENT

Od lutego dla zamknięcia SENT konieczne jest powiązanie z podmiotem

Ekspres Akcyzowy 2/2025 | 30.01.2025 r.

Z tego artykułu dowiesz się o:

  • Nowych wymaganiach technicznych w stosunku do rejestracji na PUESC osób zamykających zgłoszenia SENT w imieniu podmiotów odbierających.
  • Krokach, które należy podjąć w celu przygotowania się do zmian.
Ekspres akcyzowy

Zobacz wszystkie wydania i zasubskrybuj powiadomienia e-mail.

Od 1 lutego 2025 r. nie będzie możliwe uzupełnienie zgłoszenia SENT o informacje o odbiorze towaru bez posiadania rozszerzonego zakresu uprawnień na PUESC.

Czym jest SENT (System Elektronicznego Nadzoru Transportu)?
 

System Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT) to system rejestracji i monitorowania przewozu tzw. towarów wrażliwych m.in. takich jak oleje roślinne, paliwa silnikowe, oleje smarowe, alkohole skażone. System SENT działa poprzez obowiązek zgłaszania kluczowych informacji dotyczących transportu towarów wrażliwych, takich jak miejsce nadania i odbioru, dane przewoźnika, a także szczegółowy opis przewożonych produktów. Te informacje muszą być przesyłane elektronicznie przed realizacją przewozu, co umożliwia efektywną kontrolę i monitorowanie transportu przez odpowiednie służby.

Wprowadzenie systemu SENT istotnie przyczyniło się do uszczelnienia wpływów budżetowych. System ten ma także wymiar prewencyjny, skutecznie odstraszając potencjalnych sprawców przestępstw gospodarczych związanych z nielegalnym przewozem towarów.

Zamknięcie SENT w związku z transportem krajowym

 

Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (dalej: „Ustawa o SENT”) nakłada na podmioty handlujące towarami wrażliwymi szereg obowiązków, jednym z nich jest uzupełnienie zgłoszenia SENT o informacje o odbiorze towaru przez podmiot odbierający (dalej: „zamknięcie SENT”). Pierwotnie Ustawa o SENT kierowana była do wąskiego katalogu tzw. towarów wrażliwych, jednak od czasu jej wejścia w życie była ona przedmiotem licznych nowelizacji, a zakres przewozów monitorowanych przez system SENT istotnie się zwiększył.

Z uwagi na fakt, iż wejście w życie Ustawy o SENT wprowadziło wiele nowych obowiązków i tym samym stanowiło poważne wyzwanie dla przedsiębiorców, początkowo nie od wszystkich uczestników systemu SENT wymagano założenia tzw. konta zaawansowanego na platformie PUESC i powiązania go z podmiotem. W szczególności takiego obowiązku nie było w stosunku do podmiotów odbierających przesyłki krajowe, którzy w systemie SENT zobowiązani byli wyłącznie do potwierdzenia odbioru towarów objętych zgłoszeniem SENT.

Wraz z rozbudowywaniem systemu SENT, wprowadzono na podmioty odbierające obowiązek posługiwania się 17-znakowym numerem identyfikacyjnym nadawanym użytkownikowi PUESC, co formalnie oznaczało konieczność uzyskania przez użytkowników systemu uprawnień rozszerzonych na platformie PUESC (nadania uprawnień do reprezentowania podmiotu w zakresie SENT). Przepisy w tym zakresie weszły w życie 1 lutego 2020 r., a mimo to do tej pory, w przypadku transportów rozpoczynających się na terenie Polski technicznie nadal możliwe było dokonywanie zamknięcia SENT przez osoby posiadające wyłącznie podstawowy poziom uprawnień na platformie PUESC (niepowiązanych z podmiotem). Taki stan rzeczy mógł wynikać m.in. z faktu, że Ustawa o SENT, poza wyraźnie wyszczególnionymi przypadkami, nie przewiduje kar za brak zamknięcia SENT, w przypadku przemieszczeń rozpoczynających się na terenie Polski.

Sytuacja ta ma ulec zmianie, bowiem zgodnie z komunikatem pojawiającym się użytkownikom PUESC, od 1 lutego 2025 r. zamknięcie SENT bez posiadania rozszerzonych uprawnień będzie niemożliwe.

Zgodnie z powyższym komunikatem, osoba zamykająca SENT w imieniu podmiotu odbierającego jest zobowiązana uzyskać rozszerzony zakres uprawnień na platformie PUESC. Wówczas zamykanie zgłoszeń SENT będzie odbywało się z kontekstu firmy. Warto dodać, że powyższa zmiana ma charakter techniczny i nie wiąże się ze zmianą przepisów.

Co będzie potrzebne do zamknięcia SENT?
 

Aby dokonać zamknięcia zgłoszenia SENT od 1 lutego 2025 r. podmiot odbierający będzie musiał być zarejestrowany w obszarze „MONITOROWANIE PRZEWOZU” a osoba dokonująca zamknięcia SENT będzie musiała posiadać uprawnienie „SENT – przesyłanie, aktualizacje i uzupełnianie zgłoszeń przesyłanych do systemu monitorowania przewozu i obrotu”. Ważne, aby pamiętać, że zamknięcia SENT zgodnie z art. 5 ust 5 Ustawy o SENT należy dokonać nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu dostarczenia towaru.

Tym samym, od 1 lutego 2025 r. w celu dokonania zamknięcia SENT niezbędne jest wykonanie następujących czynności na PUESC:

  • rejestracja osoby fizycznej – rozszerzony zakres uprawnień;
  • aktualizacja/rejestracja podmiotu - jeżeli rejestracji dokonuje osoba inna niż ustawowo uprawniona do samodzielnej reprezentacji podmiotu niezbędne jest pełnomocnictwo;
  • rejestracja reprezentacji – powiązanie konta osoby fizycznej z kontem podmiotu do reprezentowania go w zakresie SENT.

Rejestracja w PUESC - jak przygotować się do zmian?
 

W związku z opisaną zmianą podmioty które odbierają towary wrażliwe podlegające pod SENT, których wysyłka rozpoczyna się na terytorium Polski, powinny sprawdzić czy osoby dokonujące zamknięcia SENT są prawidłowo zarejestrowane na PUESC. W razie braku właściwej rejestracji niezbędne jest dokonanie odpowiednich czynności. Jeżeli potrzebują Państwo wsparcia w dokonaniu aktualizacji lub dokonaniu rejestracji na platformie PUESC zachęcamy do kontaktu ze ekspertami Deloitte.

Did you find this useful?

Thanks for your feedback