台灣製造業新雙軸轉型

【2025／09／04，台北訊】勤業眾信聯合會計師事務所今（4）攜手中華民國全國工業總會舉辦「關鍵變局：製造轉型實戰指南」線上研討會，從總體經濟對策、AI驅動、海外布局、合規治理、韌性建構到人才永續六大面向，提出系統化洞察與解方，協助台灣製造業在動盪中重塑競爭優勢，邁向穩健成長與長遠升級新局。

勤業眾信能源、資源與工業產業負責人溫紹群表示，製造業長期承受產業結構轉型壓力，國際經貿變局加劇供應鏈不確定性，從經營者到營運部門與製造現場，各方皆迎擊經營成本上升、營運管理日益複雜，且亟需具備快速調適的挑戰。「新雙軸轉型」將成為製造業重塑競爭優勢的關鍵途徑：一方面透過量身打造「總體經濟對策」，另一方面以「AI」驅動製造與營運流程，形成兩大突破支點。同時，企業更需將韌性視為核心能力，方能在多變的市場中穩健成長。

中華民國全國工業總會秘書長呂正華表示，台灣製造業長期扮演推動經濟成長的重要引擎，不僅支撐龐大就業與出口動能，更牽動上下游供應鏈。然而，近期美國對台灣課徵對等關稅，對出口競爭力造成衝擊，特別是中小企業承受營運成本上升與訂單流失的壓力，迫使業者重新檢視市場布局與產品策略。同時，資安風險、永續發展、供應鏈管理與財務治理等管理議題交織，風險挑戰日益複雜。面對此局，智慧升級與永續經營已是製造業必修課，亦是確保長遠穩健發展的關鍵。

海外布局與新事業是新成長槓桿，稅務與合規是市場進入關鍵

勤業眾信台商全球投資佈局服務團隊負責人許嘉銘表示，因應供應鏈移轉，台商在進行海外生產或製造基地移轉評估時，除了須瞭解移轉基地可能的稅負影響外，亦需要掌握各海外地區當地最新稅務資訊與台灣近期法令的更新（例如：受控外國公司法令的導入），來評估對公司營運及投資架構產生的影響，而據以擬定合適的製造基地移轉策略，包含投資架構調整、交易流程規劃及人員外派政策等面向皆須要納入考量。

此外，海外製造落地生產前針對產品銷售的規劃也應將影響關稅稅負的四大主因，包括：一、完稅價格：計算關稅之基礎（除貨物之關稅稅率條以重量或其他單位作計算單位之情況外）；二、稅則號別分類及關稅稅率：用以決定特定貨物的一般及特別關稅稅率；三、原產地規則：用來決定貨物適用之特定稅率；四、關稅豁免及降稅機制：確認應付關稅是否得減免一併納入考量，以進一步了解最終的關稅負擔。

勤業眾信策略、風險與交易服務資深執行副總經理陳鴻棋表示，合規已不只是降低風險的成本，而是企業拓展海外布局或新事業時，推動轉型的核心槓桿。企業必須將「貿易與供應鏈、AI 與資料治理、永續合規、投資併購及人才流動」五大面向合規融入策略，並透過ISO 37301合規管理架構與Deloitte法令遵循管理平台，協助企業建立完整治理機制，將合規由「風險成本」轉化為「價值驅動」，以保持國際競爭優勢、提升國際信任，並加速市場進入，促進台灣製造業的長遠升級與永續發展。

價值鏈風險擴散，製造業須持續鍛造韌性為企業核心能力

勤業眾信永續轉型服務資深執行副總經理李介文表示，製造業者在價值鏈上正面臨風險樣貌的重大轉變。除了能源與原物料波動、供應鏈中斷與人才短缺等既有挑戰外，政策與貿易壁壘、碳揭露要求以及資安風險等新興壓力，正使經營環境更趨複雜。這些交織衝擊迫使企業必須由傳統的防禦式風險管理，轉向以強化韌性為核心的經營策略。

美中貿易戰與美國關稅政策已驅動客戶重構供應鏈，若台灣製造業能展現穩定交付、透明揭露與永續合規，反而能把挑戰轉化為競爭優勢。建議企業透過治理、商業模式、營運、人才與財務等企業資本面向的韌性框架，系統性建構承受衝擊與快速復原的能力，方能在不確定環境中持續成長。

營運策略賦能，AI改寫製造營運效益、人才治理重塑組織價值

勤業眾信科技與轉型服務執行副總經理楊尚儒表示，在全球製造業邁入 AI 驅動的關鍵轉型期，如何以智慧升級提升製造與營運是企業關心的重點，然而，從眾多AI應用中選擇應用熱點卻是一大挑戰。楊尚儒表示，數位科技的應用須回歸創造企業價值的本質，數位科技轉型是企業長期關注的議題，如何將AI應用於企業痛點並創造營運效益，包括：應用AI驅動管理洞察、提升作業效率、強化及時風險掌控，是成為製造業企業在 AI 賽局中脫穎而出的升級關鍵策略。

勤業眾信人資長暨人才資本服務負責人黃于峻揭示勤業眾信《2025年全球人力資本趨勢報告》。勤業眾信針對台灣製造業人才轉型困境進行研究，發現隨著製造業加速海外布局，跨國人才經營管理議題深刻影響布局進程，組織需打造文化溝通、協作與治理模式策略，以利企業進入海外市場。黃于峻指出，為使台灣製造業在全球競爭中保持領先優勢，必須採用敏捷靈活的人力配置模式，打造多元合作的人才供應鏈生態體系，既能運用AI 技術，更能發揮生態系中人才的判斷力與創造力，實現人才永續的企業、員工、供應鏈夥伴的三贏。

• 勤業眾信《2025年全球人力資本趨勢報告》報告連結：

2025 Global Human Capital Trends | Deloitte Insights