Przejdź do głównej treści

Opodatkowanie magazynów od wartości – czy czeka nas zmiana podejścia?

Kwalifikacja magazynów jako budowli w podatku od nieruchomości

Niedawno opublikowana interpretacja indywidualna Prezydenta Miasta Poznań może istotnie wpłynąć na sposób opodatkowania magazynów podatkiem od nieruchomości. Wnioski płynące z tego rozstrzygnięcia pokazują, że ryzyko kwalifikowania magazynów jako budowli nie jest już jedynie teoretyczne. Co istotne, na takie zagrożenie wskazywano już na etapie prac nad nową definicją budowli obowiązującą od 2025 r. Dzisiejsza praktyka interpretacyjna zdaje się potwierdzać, że przyjęte wtedy rozwiązania mogą prowadzić do znacznie dalej idących konsekwencji, niż pierwotnie zakładano.

Ekspres RET 2/2026 | 18.03.2026 r.

Z tego artykułu dowiesz się:

  • Jak szeroka definicja budowli oraz kryterium „pojemności” wpływają na opodatkowanie magazynów podatkiem od nieruchomości.
  • Jak najnowsze interpretacje indywidualne i rozbieżne orzecznictwo WSA kształtują ryzyko kwalifikowania magazynów jako budowli.
  • Jakie rodzaje magazynów i przechowywanych w nich substancji mogą być traktowane jako magazyny materiałów ciekłych dla celów podatku od nieruchomości.
Przegląd rozliczeń podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości

Identyfikacja nadpłaty podatku od nieruchomości i ryzyk związanych z tym podatkiem

Ekspres RET

Zobacz wydania "Ekspres RET" i zasubskrybuj powiadomienia e-mail.

Szeroka definicja i rola „pojemności” w opodatkowaniu magazynów

Źródłem problemu jest sposób sformułowania przepisów. Ustawodawca nie ograniczył się do klasycznych „zbiorników”, lecz posłużył się znacznie szerszym pojęciem „obiektu”. Dodatkowo wskazał, że o uznaniu za budowlę może decydować fakt, iż podstawowym parametrem technicznym danego obiektu jest jego pojemność. W praktyce trudno jednak wskazać magazyn, w którym pojemność (czyli kubatura) nie odgrywa kluczowej roli – to ona determinuje możliwości składowania towarów, które nie są przechowywane wyłącznie na poziomie posadzki, lecz na regałach sięgających możliwie najwyżej.

W toku prac legislacyjnych podnoszono, że tak skonstruowana definicja może prowadzić do poważnych wątpliwości interpretacyjnych, zwłaszcza w branżach produkcyjnej i logistycznej. W skrajnym ujęciu mogłoby to oznaczać konieczność przekwalifikowania wielu magazynów na budowle. Co prawda w przepisach przewidziano pewien „bezpiecznik” – chodzi wyłącznie o obiekty służące magazynowaniu materiałów, a nie wyrobów gotowych czy towarów – jednak jego praktyczne znaczenie okazuje się dziś dyskusyjne.

Podatek od nieruchomości, magazyny, interpretacje i orzecznictwo – rosnąca niepewność

Omawiana interpretacja pokazuje, że wspomniane ograniczenie może być interpretowane bardzo wąsko. Organ uznał bowiem za budowlę magazyn, w którym przechowywane jest piwo w butelkach, puszkach i kegach, traktując je jako „materiał ciekły”. Takie podejście budzi poważne wątpliwości, ponieważ piwo w obrocie gospodarczym stanowi co do zasady wyrób gotowy lub towar, a nie materiał.

Co więcej, problem nie dotyczy wyłącznie magazynów wysokiego składowania. W praktyce w każdym magazynie kubatura – obok powierzchni – jest jednym z kluczowych parametrów technicznych, co oznacza, że potencjalne ryzyko ma znacznie szerszy charakter. Niepewność pogłębia dodatkowo rozbieżne orzecznictwo sądów administracyjnych. W wyroku WSA w Poznaniu z 12 marca 2026 r. (I SA/Po 909/25) wskazano, że decydujące znaczenie ma faktyczne magazynowanie materiałów a nie innych substancji. Natomiast w wyroku WSA w Łodzi z 18 lutego 2026 r. (I SA/Łd 668/25) przyjęto, że wystarczająca może być już sama możliwość przechowywania materiałów (a więc fakt, że w rzeczywistości w danym magazynie przechowywane są wyłącznie towary a nie materiały nie miałby znaczenia).

Skutki dla podatników i rodzaje magazynów zagrożonych kwalifikacją jako budowle

Na obecnym etapie trudno więc mówić o jednolitym kierunku wykładni. Podatnicy muszą liczyć się z istotnym poziomem niepewności, a sytuacja może wymagać interwencji Ministra Finansów w postaci interpretacji ogólnej, która uporządkuje praktykę stosowania przepisów i ograniczy ryzyko sporów.

Należy podkreślić, że omawiany problem jest bardzo szeroki. W magazynach w całej Polsce przechowywanych jest szereg substancji, które co do zasady nie powinny być uznawane za „materiały”, lecz za półprodukty, wyroby gotowe lub towary, a które w świetle podejścia z interpretacji Prezydenta Poznania mogłyby zostać zakwalifikowane jako „materiały ciekłe”. Dotyczyć to może magazynów, w których przechowywane są:

Produkty spożywcze

Napoje, mleko i produkty mleczne w opakowaniach, oleje spożywcze, syropy, koncentraty spożywcze, sosy

Produkty chemiczne

Kosmetyki, detergenty i środki czystości, farby, lakiery, kleje, płyny eksploatacyjne

Produkty farmaceutyczne i medyczne

Syropy lecznicze, krople, roztwory medyczne, płyny infuzyjne, szczepionki

Paliwa i substancje energetyczne

Kanistry z benzyną, gaz w butlach LPG

Co ważne, problem dotyczy nie tylko substancji ciekłych, ale także takich, które mogą być zakwalifikowane jako materiały występujące w formie gazowej lub w kawałkach.

Najczęściej zadawane pytania (FAQ)

Dlaczego pojawiło się ryzyko kwalifikowania magazynów jako budowli opodatkowanych od wartości?

Źródłem problemu jest sposób sformułowania przepisów – ustawodawca posłużył się szerokim pojęciem „obiektu” i wskazał, że o uznaniu za budowlę może decydować to, że podstawowym parametrem technicznym obiektu jest jego pojemność. W praktyce w każdym magazynie jego pojemność (kubatura) jest jednym z kluczowych parametrów, co otwiera pole do kwalifikowania magazynów jako budowli.

Jakie znaczenie ma rozróżnienie między magazynowaniem materiałów a magazynowaniem towarów lub wyrobów gotowych?

W przepisach przewidziano „bezpiecznik” polegający na tym, że chodzi wyłącznie o obiekty służące magazynowaniu materiałów, a nie wyrobów gotowych czy towarów. Omawiana interpretacja pokazuje jednak, że ograniczenie to może być interpretowane bardzo wąsko – organ uznał za budowlę magazyn, w którym przechowywane jest piwo w butelkach, puszkach i kegach, traktując je jako „materiał ciekły”, mimo że w obrocie gospodarczym piwo jest co do zasady wyrobem gotowym lub towarem.

Jakie rodzaje magazynów są szczególnie narażone na zakwalifikowanie jako magazyny materiałów ciekłych?

Ryzyko może dotyczyć magazynów, w których przechowywane są w szczególności produkty spożywcze (np. napoje, mleko i produkty mleczne w opakowaniach, oleje spożywcze, syropy, koncentraty spożywcze, sosy), produkty chemiczne (m.in. kosmetyki, detergenty i środki czystości, farby, lakiery, kleje, płyny eksploatacyjne), produkty farmaceutyczne i medyczne (np. syropy lecznicze, krople, roztwory medyczne, płyny infuzyjne, szczepionki), a także paliwa i substancje energetyczne (kanistry z benzyną, gaz w butlach LPG).

Czy istnieje jednolita linia orzecznicza w sprawie kwalifikacji magazynów jako budowli?

Na obecnym etapie trudno mówić o jednolitym kierunku wykładni. W orzecznictwie WSA pojawiają się rozbieżności – w jednym wyroku podkreślono znaczenie faktycznego magazynowania materiałów, a w innym przyjęto, że wystarczająca może być sama możliwość przechowywania materiałów. Dlatego podatnicy muszą liczyć się z istotnym poziomem niepewności i ryzykiem sporów.

Did you find this useful?

Thanks for your feedback