Przegląd aktualności w obszarze cła i EUDR

Co nowego w EUDR?

Klasyfikacja krajów według ryzyka

W maju br. Komisja Europejska opublikowała rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/1093 z 22 maja 2025 r., które klasyfikuje kraje według ryzyka wylesiania przy produkcji siedmiu towarów objętych EUDR (bydło, kakao, kawa, palma olejowa, kauczuk, soja i drewno).

• Zgodnie z treścią rozporządzenia, kraje o wysokim ryzyku stanowią na ten moment Białoruś, Korea Północna, Mjanma (Birma) oraz Rosja.
• Za kraje o niskim ryzyku uznano ponad 130 państw.
• Dla krajów niewymienionych w załączniku do ww. Rozporządzenia (są to głównie państwa Afryki oraz Ameryki Środkowej i Południowej) przyjmuje się standardowy poziom ryzyka dla celów regulacji EUDR. Zachęcamy do zapoznania się z treścią Rozporządzenia: Rozporządzenie wykonawcze - UE - 2025/1093 - EN - EUR-Lex.
• Powyższa klasyfikacja niesie za sobą istotne skutki dla przedsiębiorców uczestniczących w obrocie towarami objętymi EUDR. Podmioty zaopatrujące się w towary z krajów niskiego ryzyka będą mogły korzystać z uproszczonych procedur należytej staranności, co przełoży się na mniejsze obciążenia administracyjne i ograniczy ryzyko kontroli. Z kolei przesyłki z krajów wysokiego ryzyka będą podlegać wzmożonej kontroli ze strony organów.

Projekt krajowej ustawy wdrażającej EUDR

W wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów pojawił się komunikat nt. projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem rozwiązań dotyczących zwalczania wylesiania i degradacji lasów (nr projektu: UC101):

• Celem projektowanej ustawy ma być zapewnienie pełnego stosowania unijnego rozporządzenia EUDR w Polsce.
• Ustawa ma określać m.in. organy odpowiedzialne za wypełnianie obowiązków wynikających z rozporządzania EUDR, sposób składania oświadczenia o należytej staranności czy sankcje.
• Na obecnym etapie proponuje się wyznaczenie kilku organów właściwych w zakresie czynności przewidzianych w rozporządzeniu EUDR, tj. poszczególne organy mają być odpowiedzialne za poszczególne towary.
• Proponowane organy właściwe ds. EUDR to
  • Inspekcja Ochrony Środowiska – w zakresie drewna i produktów pochodzących z tego towaru,
  • Inspekcja Handlowa – w zakresie kauczuku i produktów pochodzących z tego towaru,
  • Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych – w zakresie kakao, kawy, palmy olejowej, soi i produktów pochodzących z tych towarów,
  • Inspekcja Weterynaryjna – w zakresie bydła i produktów pochodzących z tego towaru.
• Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów został wyznaczony na IV kwartał 2025 r., przy czym sama treść projektu nie jest jeszcze dostępna na stronie Rządowego Centrum Legislacji.

AIS/IMPORT PLUS uruchomiony

19 czerwca br. wdrożona została nowa wersja systemu do obsługi procedur przywozowych, tj. AIS/IMPORT PLUS. Nowa wersja systemu wprowadza pełną elektronizację zgłoszeń celnych (za wyjątkiem zgłoszeń składanych przez podróżnych na dokumencie papierowym).

Jednocześnie, na PUESC opublikowana została nowa, dostosowana do systemu AIS/IMPORT PLUS wersja wytycznych w sprawie stosowania wybranych uproszczeń celnych, tj. zgłoszenia uproszczonego, odprawy scentralizowanej oraz wpisu do rejestru zgłaszającego: Aktualności - puesc.gov.pl

Ponadto, Departament Ceł Ministerstwa Finansów opracował nową wersję instrukcji wypełniania zgłoszeń celnych, która uwzględnia zasady sporządzania zgłoszeń celnych również w ramach systemu AIS/IMPORT PLUS. Wersja 1.3 z 12 czerwca br. jest dostępna na PUESC w formacie pliku pdf pod następującym adresem: Instrukcja wypełniania zgłoszeń celnych - puesc.gov.pl