Wywóz produktów z Polski a opłata SUP (opłata producencka)

Czym jest opłata producencka?

Przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (dalej: „Produkty SUP”) wymienione w sekcjach I i III załącznika nr 9 do ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (t.j. Dz.U. 2024 poz. 433 ze zm.) jest obowiązany do ponoszenia corocznej opłaty (tz. Opłata Producencka).

Przez wprowadzenie do obrotu rozumie się pierwsze dostarczenie produktu na terytorium kraju w ramach działalności gospodarczej, odpłatne albo nieodpłatne, do celów dystrybucji, konsumpcji, stosowania lub użytkowania, w tym na potrzeby własne. Zgodnie z art. 2a ust 1 Ustawy produktowej, wprowadzenie do obrotu następuje m.in w dniu wydania produktu z magazynu albo przekazania go osobie trzeciej – w przypadku produktu wytworzonego na terytorium kraju.

Przepisy Ustawy Produktowej przewidują możliwość przeniesienia odpowiedzialności za wprowadzenie do obrotu Produktów SUP z producenta na podmiot, który zlecił wyprodukowanie tych produktów pod własnym znakiem towarowym (logo) i następnie dokonał wprowadzenia do obrotu tych produktów.

Czy w przypadku wysyłki za granicę dochodzi do wprowadzenia do obrotu?

W związku z niejasnym brzmieniem przepisów w praktyce istnieją wątpliwości, czy w stosunku do Produktów SUP przeznaczonych do eksportu lub dokonania wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów należy płacić Opłatę Producencką.

Taka sytuacja była przedmiotem interpretacji indywidualnej, wydanej przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego. W przedmiotowej interpretacji organ uznał, że jeżeli Spółka nabywa produkty SUP z krajów UE w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia, a następnie dokonuje WDT lub eksportu tych produktów z Polski, wówczas nie jest ona zobowiązana do rozliczania Opłaty producenckiej. Jak również wynika z powyższej interpretacji, jeżeli Spółka zleca wyprodukowanie produktów SUP pod własnym oznaczeniem (logo), a następnie po nabyciu dokonuje ich wywozu z Polski, nie będzie zobowiązana do rozliczenia Opłaty producenckiej w Polsce.

Jak zabezpieczyć się przed wątpliwościami?

Przepisy nie precyzują czy w sytuacji, kiedy produkty SUP są wywożone z Polski, konieczne jest rozliczenie Opłaty producenckiej, dlatego warto taką kwestię potwierdzić w interpretacji indywidualnej. Należy pamiętać, że interpretacje organów chronią wyłącznie podmiot wnioskujący o ich wydanie. Biorąc to pod uwagę wraz z faktem, że w przeszłości stanowiska poszczególnych Marszałków Województw różniły się od siebie, podmioty, które produkują lub zamawiają produkty SUP, które następnie są wysyłane poza granice Polski, powinny rozważyć wystąpienie o własną interpretacje indywidualną w tym zakresie. Jeżeli są Państwo zainteresowani wsparciem w tym zakresie, zapraszamy do Kontaktu z ekspertami Deloitte.