System kaucyjny: co nowego w zakresie rozliczeń VAT?

Jakie są główne założenia systemu kaucyjnego?

System kaucyjny ma zacząć obowiązywać w Polsce od 1 października 2025 r. jako mechanizm promujący recykling i ponowne wykorzystanie określonych rodzajów opakowań dotyczących napojów. System zakładać będzie pobieranie przez jednostki handlowe kaucji od konsumentów przy zakupie napojów w określonych opakowaniach. Jednocześnie wiązać się będzie z wieloma rozliczeniami między poszczególnymi uczestnikami systemu kaucyjnego oraz koniecznością rozliczania VAT przez producentów i importerów napojów (tzw. wprowadzających napoje w opakowaniach oraz wprowadzających bezpośrednio napoje w opakowaniach) w zakresie niezwróconych opakowań. Opublikowany właśnie projekt objaśnień MF ma być odpowiedzią na wątpliwości w zakresie zasad opodatkowania VAT wspomnianych rozliczeń zgłaszane od miesięcy przez uczestników systemu kaucyjnego.

Co pojawiło się w projekcie objaśnień podatkowych dotyczących rozliczeń VAT w odniesieniu do systemu kaucyjnego?

Projekt objaśnień wyjaśnia część z kwestii, które były do tej pory wątpliwe. Potwierdzono m.in., że rozliczenie VAT w zakresie niezwróconych opakowań (przez wprowadzającego napoje w opakowaniach) będzie się odbywało według stawki VAT właściwej dla napoju, który był wprowadzany w tym opakowaniu. Potwierdzono również, że inne niż kaucja rozliczenia między uczestnikami systemu kaucyjnego (wkłady finansowe wnoszone przez wprowadzających do podmiotów reprezentujących oraz kwoty wypłacane przez podmiot reprezentujący jednostkom handlowym za zbieranie opakowań w ramach systemu) będą stanowiły czynności opodatkowane VAT (klasyfikowane jako usługi na gruncie VAT).

Czy projekt objaśnień rozwiewa wszystkie wątpliwości dotyczące rozliczeń VAT dla uczestników systemu kaucyjnego?

Nie wszystkie wątpliwości odnośnie do rozliczeń VAT zostały w projekcie wyjaśnione. Przykładowo, nie odniesiono się wprost do stawki VAT, która powinna być właściwa przy wspomnianych wcześniej rozliczeniach uznanych za usługi opodatkowane VAT. MF wskazuje tu na konieczność każdorazowej analizy oraz możliwość wystąpienia o WIS. Może to utrudniać przygotowania zarówno producentów, importerów, jak i pozostałych uczestników systemu (hurtowników, jednostki handlowe, operatorów odpowiedzialnych za odbiór opakowań z rynku) do wdrożenia systemu kaucyjnego, w tym do odpowiedniego ustawienia procesów wewnętrznych, dokonania zmian w ewidencjach i systemach finansowych. Warto zapoznać się z treścią objaśnień i wykorzystać szansę na złożenie uwag w ramach trwających konsultacji. 

Gdyby byli Państwo zainteresowani omówieniem treści projektu objaśnień lub uwag, które chcieliby Państwo zgłosić w ramach konsultacji, zapraszamy do kontaktu z naszymi specjalistami.