En décembre 2022, le gouvernement fédéral a publié sa toute première stratégie fédérale en matière de science des données, qui met l'accent sur une "science des données centrée sur l'humain et digne de confiance" qui favorise "la compréhension et la confiance de l'administration et du grand public dans la prise de décision fondée sur les données". Outre la sensibilisation et la compétence, la stratégie se concentre également sur l'augmentation de "l'accessibilité technique et la disponibilité", les initiatives d'infrastructure telles que Renku jouant un rôle clé à cet égard. En tant qu'infrastructure de connaissances à source ouverte pour la science des données collaborative et reproductible, Renku relie les personnes, les données et les connaissances.
Au niveau fédéral, l'Office fédéral de la statistique (OFS) ouvre la voie avec son Centre de compétences en science des données et ses réseaux affiliés tels que la Communauté de pratique pour la science des données et AI for Public Good.
Il existe également un certain nombre d'initiatives au niveau cantonal. Parmi ceux-ci, le canton de Zurich a récemment lancé un bac à sable d'innovation où les chercheurs et les partenaires privés et publics peuvent collaborer sur des cas d'IA et qui donne accès à des ensembles de données sur la réglementation et les données publiques.
Zoomons sur deux cas d'utilisation où l'IA est déjà appliquée aujourd'hui dans le secteur public suisse et sur la manière dont elle apporte une valeur ajoutée aux citoyens.
L'intégration des solutions d'IA et des grands modèles de langage devenant de plus en plus simple, nous nous attendons à une augmentation significative de l'utilisation des solutions d'IA dans tous les secteurs. Le secteur public ne fait pas exception à la règle, bien qu'il y ait quelques considérations spécifiques à prendre en compte.
Dans l'administration publique suisse, nous voyons un potentiel de croissance particulier pour l'application de l'IA dans les domaines de la santé, de la sécurité sociale et des transports, à la fois en raison de sa pertinence pour le système suisse et à la lumière du site global use cases que Deloitte a aidé les gouvernements d'autres pays à mettre en œuvre.
Avec l'essor et l'adoption croissante de l'IA, il est de plus en plus nécessaire de se pencher sur les implications éthiques et juridiques, en particulier lorsque des organisations publiques et des gouvernements sont impliqués. Des lignes directrices éthiques sont nécessaires à la fois pour l'obtention des données et pour les normes de développement des modèles afin de garantir des résultats impartiaux et explicables qui permettent aux utilisateurs de faire confiance aux applications de l'IA et de prévenir activement les abus (par exemple, la désinformation et les "deepfakes"). Dans le contexte suisse, les lignes directrices destinées aux praticiens et aux utilisateurs de l'administration publique suisse sont essentielles et devraient être conformes à la loi suisse sur la protection des données et au GDPR, et élaborées en étroite collaboration avec la société civile. En outre, les acteurs concernés en Suisse devraient suivre activement le débat sur la loi européenne sur l'IA, tant au niveau législatif que pour les organes de mise en œuvre et les utilisateurs dans l'administration publique.
En 2020, le Conseil fédéral a fourni des lignes directrices pour l'utilisation de l'IA dans l'administration publique, en mettant l'accent sur la transparence, l'explicabilité et la robustesse. Le Conseil fédéral a en outre clairement indiqué que la responsabilité doit être clarifiée et ne peut être déléguée.
Le canton de Zurich a publié en février 2021 une étude sur les considérations éthiques et juridiques de l'utilisation de l'IA dans l'administration publique : Künstliche Intelligenz in der Verwaltung braucht klare Leitlinien | Kanton Zürich (zh.ch).
En résumé, on peut dire qu'avec la stratégie fédérale en matière de science des données et quelques premiers cas d'utilisation impressionnants, le secteur public suisse - et les contribuables suisses - commencent à récolter les fruits de l'application de l'IA pour le bien public. Cependant, les exemples internationaux montrent qu'il est possible de faire plus et, espérons-le, de s'inspirer de la manière dont l'IA peut contribuer à alléger le fardeau du personnel public, lui permettant ainsi de se concentrer sur des tâches essentielles et, en particulier, de contrer la pénurie de travailleurs qualifiés. Il va sans dire que la principale exigence sera de veiller à ce que l'IA soit appliquée dans le cadre de lignes directrices clairement définies et selon des normes éthiques élevées afin de garantir qu'elle est digne de confiance.