Neft Sənayesində Lisenziyalaşdırma Tələbləri Fəaliyyətləri haqqında xəbərdarlıq

Qanunla müəyyən edilmiş lisenziyanın əldə edilməsi Azərbaycanda neft-mədən biznesi  ilə məşğul olmaqda maraqlı olan hər bir şirkət üçün əsasdır. Qanuni lisenziyalaşdırma ilə bağlı bir neçə ümumi yanlış təsəvvür var:

1. Mövcud Hasilatın Pay Bölgüsü və Ev Sahibi Hökumət Sazişləri lisenziya/icazə  almaq öhdəliyindən tam azad edir.

HPBS və HGA-lar çərçivəsində işləyən neft yataqlarının subpodratçıları qanunla müəyyən edilmiş lisenziyalaşdırma  tələblərindən azad deyillər. Qanun, fəaliyyət rejimindən asılı olmayaraq, lisenziyalaşdırılan  fəaliyyətlə məşğul olan bütün subpodratçılara şamil edilir. 

2.   Podratçının lisenziyası/icazəsi onun subpodratçısının fəaliyyətini də əhatə edir.

Qanuni lisenziyalar ötürülə bilməz. Lisenziya/icazə sahibi ondan yalnız öz adına və yalnız öz fəaliyyəti üçün istifadə etmək hüququna malikdir. 

3. Lisenziyalaşdırmaya uyğunluğu təmin etmək məsuliyyəti yalnız Hüquq Departamentinin üzərinə düşür.

Qanun lisenziyalaşdırma tələblərini müəyyən edərkən “potensial təhlükəli”, “təhlükəli maddələr”, “istehsal fəaliyyəti”, “texniki qurğular”, “istismar” və s. kimi terminləri işlədir. Şirkətin fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılmalı olub-olmadığını müəyyən etmək üçün texniki və əməliyyat ekspertizası tələb olunur.

4. Şirkət layihənin həyata keçirilməsinin istənilən mərhələsində lisenziyalar üçün müraciət edə bilər.

Şirkət lisenziyalaşdırıla bilən fəaliyyətə başlamazdan əvvəl müvafiq lisenziya və ya icazə üçün müraciət etməlidir. Dövlət satınalma müqavilələri üçün lisenziya/icazə tender mərhələsində mövcud olmalıdır. [1]

5. Lisenziyalaşdırma tələblərinə riayət olunması Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən yoxlanılır.

Prezidentin 29 mart 2001-ci il tarixli 454 nömrəli Fərmanına əsasən, vergi ödəyicilərinin qanunla müəyyən edilmiş lisenziyaların alınması və saxlanması tələblərinə riayət olunmasını yoxlamaq Dövlət Vergi Xidmətinin mütləq səlahiyyətidir (bunu vergi yoxlamaları zamanı həyata keçirir).

6. Əgər şirkət müəyyən müddət ərzində lisenziyaya uyğunluq yoxlamasından keçməyibsə, həmin müddətdə uyğunsuzluğa görə heç bir məsuliyyət yaranmayacaq.

Müvafiq lisenziya olmadan lisenziyalaşdırıla bilən sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi cinayət əməli (qanunsuz sahibkarlıq) hesab edilir və audit aparılan dövr ərzində (3 ilədək) cəmiyyətin bu fəaliyyətdən əldə etdiyi mənfəətin iki mislindən dörd mislinədək cərimə ilə nəticələnə bilər. 

7. Azərbaycanda lisenziyalaşdırıla bilən fəaliyyəti həyata keçirmək üçün müxtəlif qurumlar tərəfindən verilmiş kommersiya lisenziyası kifayətdir

Azərbaycandan kənarda alınmış lisenziyalar Azərbaycanda biznesin uğurlu aparılması üçün vacib və faydalı ola bilsə də, yerli qanunvericilik lisenziyalarını əvəz edə bilməz. Biznesdən hələ də fəaliyyət göstərdiyi ölkənin qanunları ilə müəyyən edilmiş lisenziya alması tələb olunacaq.

Lisenziyalaşdırma və icazə tələblərinə aid edilən fəaliyyət növlərinin siyahısı “Lisenziyalar və icazələr haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2016-cı il 15 mart tarixli 176-VQ nömrəli Qanunu və təhlükəli fəaliyyət növlərinin siyahısı “Təhlükəli potensiallı sahələrin siyahısının təsdiq edilməsi haqqında” Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2010-cu il 94 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilir.

Biz sizin üçün ölkədəki qanunvericilik sahəsindəki inkişafı izləyirik və suallarınızı cavablandırmaqdan və ya əlavə məlumat verməkdən məmnun olarıq.

[1] “Dövlət satınalmaları haqqında” Azərbaycan Respublikasının 28 dekabr 2018-ci il tarixli 245-IIQ nömrəli Qanunu