Op 16 september 2025 heeft het demissionaire kabinet het Pakket Belastingplan 2026 aangeboden aan de Tweede Kamer. Ondanks de demissionaire status stelt het kabinet een aantal maatregelen voor die relevant zijn voor de vastgoedmarkt. Deze worden hieronder toegelicht.
De wetsvoorstellen worden de komende tijd behandeld in het parlement, waarna er later dit jaar over zal worden gestemd. Het is niet uitgesloten dat het parlement middels amendementen wijzigingen afdwingt ten opzichte van de ingediende wetsvoorstellen, aanvullende belastingmaatregelen voorstelt, of tegen de wetsvoorstellen stemt. Dit laatste kan niet worden uitgesloten in het licht van de aankomende verkiezingen in oktober.
Tarief
De vennootschapsbelastingtarieven blijven in 2026 ongewijzigd en bedragen 19% voor winsten tot EUR 200.000 en 25,8% voor winsten boven EUR 200.000.
Earnings stripping-maatregel
De earnings stripping-maatregel blijft ongewijzigd. In 2026 geldt de drempel van EUR 1 miljoen en ook de huidige limiet van 24,5% van de fiscale EBITDA blijft ongewijzigd.
Eerder dit jaar heeft de Staatssecretaris wel aangekondigd drie mogelijke aanpassingen van de earnings stripping-maatregel nader te gaan onderzoeken, te weten:
De Staatssecretaris heeft aangegeven uiterlijk eind 2025 nadere informatie over de uitkomsten aan de Tweede Kamer te sturen. Het is dus niet de verwachting dat er vanaf 2026 al iets gaat veranderen.
Overgangsrecht wet fiscaal kwalificatiebeleid rechtsvormen
Met ingang van 1 januari 2025 is het Nederlandse kwalificatiebeleid voor rechtsvormen gewijzigd. De gewijzigde wetgeving leidt tot een aantal knelpunten, waaronder de herkwalificatie van (buitenlandse) rechtsvormen in een fonds voor gemene rekening (fgr). De staatssecretaris heeft eerder aangekondigd deze knelpunten op te willen lossen en mogelijk in het najaar van 2025 een wetsvoorstel ter consultatie aan te bieden. Het lijkt erop dat een mogelijke wijziging pas op zijn vroegst per 1 januari 2027 plaatsvindt.
Vooruitlopend op deze wetswijziging en om kortstondige belastingplicht (tussen 1 januari 2025 en 1 januari 2027) te voorkomen, is overgangsrecht aangekondigd dat duidelijkheid moet geven over de fiscale behandeling van een lichaam, zodat de participanten in dat lichaam hun aangifte inkomstenbelasting of vennootschapsbelasting kunnen indienen.
Het overgangsrecht geldt voor:
Verder gelden de voorwaarden dat:
Deze keuze voor toepassing van het overgangsrecht kan door het lichaam kenbaar gemaakt worden bij de Belastingdienst door zich niet als fgr aan te melden.
Op basis van het wetsvoorstel geldt de overgangsmaatregel enkel voor (naar buitenlands recht opgerichte) lichamen die belastingplichtig worden voor de vennootschapsbelasting. Het overgangsrecht lijkt niet te gelden voor (naar buitenlands recht opgerichte) lichamen die geen Nederlands inkomen genieten en dus niet belastingplichtig worden voor de vennootschapsbelasting. De overige knelpunten die de wet fiscaal kwalificatiebeleid rechtsvormen ten aanzien van deze laatste groep heeft gecreëerd, zoals die in het kader van ATAD2 (hybride mismatches) en conditionele bronbelasting, worden door dit overgangsrecht niet opgelost.
Verlaging overdrachtsbelasting tarief woningen
Het overdrachtsbelasting tarief voor de verkrijging van woningen door onder meer beleggers wordt per 1 januari 2026 verlaagd van 10,4% naar 8%. Voor niet-woningen die worden verkregen door deze groep kopers blijft het algemene tarief van 10,4% gelden. Het kabinet wil met deze maatregel investeringen in de Nederlandse woningmarkt stimuleren. Wij merken hierbij op dat er onlangs een amendement is ingediend om het overdrachtsbelasting tarief voor woningen verder te verlagen naar 6%. De stemming over dit amendement dient nog plaats te vinden. Verder geldt dat het 2% tarief van toepassing blijft op de verkrijging van woningen die zijn bestemd voor zelfbewoning. Ook de zogenoemde startersvrijstelling voor verkrijgers tussen de 18 en 35 blijft van toepassing.
Verhoging btw-tarief op logies
De in het Belastingplan 2025 opgenomen verhoging van het btw-tarief op logies (kort verblijf binnen het kader van het hotel-, pension- en vakantiebestedingsbedrijf) van 9% naar 21% zal per 1 januari 2026 in werking treden. Een motie van de SP om ook deze wijziging in te trekken is niet aangenomen. Een andere motie van Groenlinks/PvDA om deze wijziging in te trekken is aangehouden (er is nog niet over gestemd). De BBB steunt deze motie en komt met een voorstel (amendement) tijdens de behandeling van het Belastingplan 2026, omdat uit onderzoek zou blijken dat de verwachte belastingopbrengst bij lange na niet wordt gehaald en de verhoging juist negatieve effecten heeft, vooral in de grensregio’s. Er is een overgangsregeling die tot doel heeft om overnachtingen in 2026 aan het verhoogde btw-tarief te onderwerpen, ook als de reservering en de betaling al in 2025 plaatsvinden.
Btw-herziening op onroerende investeringsdiensten
De btw-herzieningsregels worden per 2026 uitgebreid met investeringsdiensten aan onroerende zaken. Daarbij geldt een drempelbedrag van EUR 30.000 per dienst om een balans te vinden tussen het beoogde effect van de maatregel en de uitvoeringslasten. Er is gekozen voor een herzieningstermijn van vijf jaar. De wetgever wil met deze maatregel belastingbesparende structuren met kortdurende belaste verhuur tegengaan.
De hiervoor genoemde maatregelen raken de Nederlandse vastgoedmarkt. We raden u aan om tijdig te beoordelen in hoeverre deze financiële en/of organisatorische gevolgen heeft voor uw organisatie.
Zoals gezegd is het gezien de demissionaire status van het kabinet, niet uitgesloten dat het parlement wijzigingen afdwingt ten opzichte van de ingediende wetsvoorstellen, dan wel tegen de maatregelen stemt.
Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen. Mocht u hierover vragen of opmerkingen hebben, neem dan contact op met uw Deloitte adviseur.
Wat zijn de belangrijkste fiscale wijzigingen in het Belastingplan? Onze fiscalisten analyseren het Belastingplan, zetten de belangrijkste wijzigingen op een rij en lichten de gevolgen toe.In het overzicht op deze pagina vind u de belangrijkste (verwachtte) wijzigingen gesorteerd per belastingsoort.