Emisní povolenky ETS2 a dopad na české domácnosti

Od 1. ledna 2027 má být podle platných plánů EU spuštěn systém emisních povolenek ETS 2 pro domácnosti a dopravu, který bude doplňovat stávající systém ETS 1 pro průmysl a energetiku. Jak výrazně to zasáhne do rozpočtů českých domácností?

Nejde o přímé placení domácnostmi za povolenky. Dodavatelé paliv (např. energetické firmy, distributoři pohonných hmot) budou muset nakupovat emisní povolenky za množství CO₂, které vznikne spálením jejich produktů. Tyto náklady ale pravděpodobně promítnou do cen pro konečné spotřebitele, tedy i domácnosti.

Dopad se samozřejmě bude lišit podle typu používaného zdroje energie. Domácnost topící uhlím či plynem pocítí dodatečné náklady výrazněji než domácnosti s tepelným čerpadlem. České domácnosti celkem spotřebují zhruba 270 petajoulů energie, z toho 36 % připadá na obnovitelné zdroje, 23 % zemní plyn a 21 % elektřinu, 13 % nakoupené teplo a 8 % tuhá paliva. Pokud vezmeme obvykle používané emisní faktory jednotlivých typů paliv a jejich spotřebu, zjistíme, že objem emisí souvisejících se spotřebou energie v domácnostech činí asi 7,8 mil. tun CO₂. Původním záměrem bylo spustit systém ETS 2 s prahovou cenou 45 EUR/t CO₂ v cenách roku 2020. Započteme-li inflaci za posledních 5 let, vychází cena povolenky 62 EUR/t. Aktuální tržní cena v systému ETS 1 je aktuálně zhruba 70 EUR/t. Při této ceně vychází celkové náklady pro domácnosti v Česku na 13,5 mld. Kč, tj. 2 960 Kč na ročně na domácnost.

Systém povolenek ETS 2 se bude týkat také pohonných hmot. Při standardních emisních faktorech by se cena benzínu měla zvýšit o 4,0 Kč na litr, cena motorové nafty o 4,58 Kč na litr. Průměrný roční ujatá vzdálenost automobilem činí podle dat ČSÚ 12 863 km. Průměrná spotřeba by podle dat ze stejného zdroje měla činit 6,6 litru na 100 km u benzínu a 6,3 litru na 100 km u nafty. Průměrná domácnost s automobilem na benzín by si tedy měla ročně připlatit navíc asi 3 390 Kč, v případě vozu na naftu to vychází na 3 710 Kč.

Celkové dopady tedy vychází v průměru kolem 6-7 tis, Kč ročně na domácnost. Samozřejmě v případě málo zateplených domů, kotlů na uhlí nebo vysokého nájezdu kilometrů mohou být náklady výrazně vyšší.