Comment le secteur public peut-il relancer sa transition vers l’infonuagique?

Pourquoi l’adoption de l’infonuagique par le secteur public au Canada progresse-t-elle moins rapidement que dans les pays homologues? Pour répondre à cette question, Deloitte a récemment consulté les dirigeants de l’infonuagique dans le secteur public canadien. Nous avons discuté avec des gens au sein de tous les paliers de gouvernement (municipal, provincial et fédéral) et de plusieurs grandes entreprises de technologie infonuagique.

Nous avons demandé aux dirigeants de l’infonuagique dans le secteur public où en était leur organisme respectif dans son parcours infonuagique. Nous avons découvert que, malgré les progrès réalisés par bon nombre d’entre eux durant la pandémie, ils font toujours face à des obstacles systémiques lorsqu’il est question de l’adoption de l’infonuagique et de la prestation de services modernes.

Démystifier l’adoption de l’infonuagique – promesse et progrès

L’infonuagique offre aux gouvernements une trousse d’outils complète et peut les aider à accomplir leur mission plus rapidement et plus efficacement. Parmi ses autres avantages, notons la possibilité de réduire la dette technique, d’accélérer l’innovation des services, de favoriser les objectifs de durabilité et de compenser la pénurie de talents, entre autres.

Nous avons constaté que les gouvernements au Canada reconnaissent les avantages de l’infonuagique. Nous avons également observé qu’en général, ils ne font qu’entamer leur parcours dans ce domaine. L’un des dirigeants nous a indiqué que, comparativement à d’autres pays, « le Canada a un retard de cinq ans ».

Les obstacles

Qu’est-ce qui ralentit l’adoption de l’infonuagique dans le secteur public canadien? Notre étude a mis en lumière quatre principaux obstacles systémiques :

1.  Accès aux talents. Selon des dirigeants de l’infonuagique, les difficultés d’embauche et le manque de compétences en infonuagique représentent les principaux obstacles à son adoption. Les personnes interrogées nous ont fait part à plusieurs reprises de leurs préoccupations quant à la capacité des gouvernements à offrir une rémunération concurrentielle. Ces personnes s’inquiètent aussi que l’absence de formation adéquate ou d’occasions de travailler avec des technologies de pointe entrave le perfectionnement des employés actuels ou au recrutement de nouveaux employés.
2.  Gestion financière. Les dirigeants doivent composer avec la complexité de la gestion financière infonuagique. Ils ont du mal à comparer les coûts du maintien du statu quo avec ceux de l’adoption de l’infonuagique, et à communiquer cette information. Ils peuvent avoir de la difficulté à recadrer la façon dont les dépenses en capital et les dépenses d’exploitation liées à un environnement infonuagique sont perçues. Il peut également être difficile de présenter une analyse de rentabilité pour le passage à l’infonuagique qui souligne non seulement les avantages sur le plan des coûts, mais aussi l’importance de la création de valeur.
   
3.  Sécurité. Fait intéressant, la sécurité est désormais considérée comme un facteur d’adoption de l’infonuagique plutôt que comme un obstacle à celle-ci. Les répondants ont observé que la technologie infonuagique fait l’objet d’un consensus croissant, en ce sens qu’elle est souvent jugée plus sécuritaire que les anciennes plateformes. Il reste toutefois des obstacles à surmonter lorsque les organismes envisagent un déploiement infonuagique s’appuyant sur des conceptions et des processus de contrôle de sécurité traditionnels. Les dirigeants de l’infonuagique estiment que les occasions d’améliorer les processus de sécurité sont nombreuses. Ils ont besoin de cadres de sécurité adaptés aux technologies infonuagiques. Ils souhaitent réduire la redondance des contrôles de sécurité et aimeraient également que les rôles et responsabilités liés à l’adoption infonuagique soient mieux définis, tant au sein des équipes internes que chez les fournisseurs externes.
   
4.  Alignement organisationnel. L’adoption de l’infonuagique nécessite de nouvelles façons de travailler. Elle exige une meilleure intégration et une plus grande autonomie des équipes de mission axées sur la raison d’être. La mobilisation d’équipes de services partagés peut faciliter la prestation de services infonuagiques axée sur la rapidité et l’agilité. Les hauts dirigeants ont également un rôle important à jouer : ils ont des occasions critiques de contribuer au démantèlement du cloisonnement organisationnel et à l’établissement des priorités de l’infonuagique.

L’infonuagique, un accélérateur de mission pour le secteur public

Dans le sondage qu’a mené Deloitte en 2021 sur l’adoption de l’infonuagique au Canada, 69 % des répondants du secteur public se disaient motivés à accélérer la transition infonuagique de leur organisme. Les avantages jugés les plus importants étaient les suivants :

• Amélioration de la performance opérationnelle (41 %);
• Création d’un écosystème permettant un meilleur partage des données (35 %);
• Mise en place d’une infrastructure plus sécuritaire et résiliente (32 %).
  

Accélérer la transition

Comment les gouvernements peuvent-ils surmonter ces obstacles et atteindre plus rapidement leurs objectifs liés à l’infonuagique?

• La première étape consiste à fixer le cap. En effet, ils doivent impérativement définir et communiquer une vision pour réaliser la transition infonuagique. Une telle approche leur permettra de rester concentrés et de maintenir leur engagement envers la démarche qui s’étendra sur plusieurs années. Ainsi, ils doivent établir les responsabilités en vue de la mise en œuvre, en plus de démanteler le cloisonnement et d’éliminer toute ambiguïté dans le modèle de prestation.
• La deuxième étape consiste à créer des conditions habilitantes, c’est-à-dire surmonter les obstacles liés aux politiques existantes, corriger le modèle de financement, moderniser la sécurité et habiliter les équipes de services partagés pour favoriser une adoption infonuagique stratégique dans l’ensemble des ministères.
  
• La dernière étape consiste à se tourner vers l’avenir. Il s’agit donc d’intégrer la stratégie infonuagique à la stratégie d’affaires, d’améliorer la proposition de valeur des talents (la rémunération ne suffit pas) et de tirer parti de l’écosystème du fournisseur pour accroître les capacités et stimuler l’innovation. Et par-dessus tout, il faut développer une excellente culture infonuagique en définissant de nouvelles façons de travailler, d’apprendre et d’accomplir la mission.

Appel à l’action lancé aux gouvernements partout au Canada

Les organismes gouvernementaux ont des occasions uniques de relever leurs défis liés à l’infonuagique et d’accélérer leurs progrès. Nous pensons que l’adoption de l’infonuagique peut devenir une réalité pour le secteur public canadien. L’infonuagique est un catalyseur de mission qui peut améliorer les services gouvernementaux, réinventer l’expérience des talents et contribuer à accroître la résilience du pays.

Pour en apprendre davantage sur les résultats de notre étude et sur notre perspective quant à la voie à suivre, nous vous invitons à lire le rapport complet : Tirer parti de l’essor de l’infonuagique au sein des gouvernements – comment accélérer les résultats essentiels à la mission dans le secteur public canadien.