De l’énergie à l’eau et de la nourriture aux minéraux, les ressources naturelles de la planète s'amenuisent. Le Canada doit agir rapidement pour en gérer et sécuriser l’approvisionnement de manière durable et plus efficace. Le pays compte sur ses abondantes réserves pour assurer la croissance économique, non seulement comme facteur qui contribue directement au PIB, mais aussi comme catalyseur essentiel pour le secteur manufacturier, le capital, une grande disponibilité de logements et une forte participation au marché du travail. De plus, comme il a été souligné dans le cadre de forums internationaux comme le Congrès mondial du pétrole, la sécurité énergétique, composante de la sécurité des ressources naturelles, est une priorité absolue pour pratiquement tous les gouvernements qui s’efforcent de réduire les émissions de carbone.
Le Canada est bien placé pour être un producteur d’énergie durable et responsable, de même qu’un chef de file mondial dans ce secteur. Comment l’État peut-il aider à saisir cette occasion?
Au cours des derniers mois, des leaders de Deloitte se sont réunis pour examiner l’évolution du rôle de l’État dans ce domaine et faire le point sur la situation de la sécurité des ressources naturelles au Canada. Notre ambition collective est un Canada dont les ressources naturelles sont gérées, sécurisées et mises en valeur d’une manière responsable et durable qui favorise la croissance économique et la compétitivité mondiale, cela étant réalisé de façon à préserver les environnements culturels et écologiques communs et à honorer l’héritage des peuples autochtones.
Cet article fait partie de la série intitulée Le rôle du gouvernement dans l’avenir, qui examine les tendances incitant les gouvernements à agir et cherche à fournir aux gouvernements canadiens des idées audacieuses pour les aider à résoudre les problèmes sous-jacents. Le rôle du gouvernement évolue, et nous en rendre compte est à la base de nos travaux. Lisez notre premier rapport, intitulé Le rôle du gouvernement dans l’avenir : Notre société évolue; son mode de gouvernance doit changer lui aussi, pour une mise en contexte. Nous reconnaissons par ailleurs qu’en ce qui concerne le sujet du présent article, l’évolution de la situation et des événements dans le monde a des répercussions sur le commerce, les transports et la sécurité; les perspectives proposées ici reflètent notre optique en janvier 2024.
Les ressources naturelles du Canada (pétrole, gaz, bois d’œuvre, minéraux, poisson, eau douce, etc.) ont longtemps joué un rôle crucial dans le développement de l’économie, de l’identité et de la culture du pays, et c’est encore le cas dans les régions où la subsistance et la communauté dépendent de ce secteur. En 2023, le secteur des ressources naturelles représentait directement et indirectement 1,7 million d’emplois et 19.2 % du PIB nominal .
Cependant, à l’instar de beaucoup d’autres pays, le Canada est confronté à l’épuisement imminent de ces ressources limitées et s’efforce de mettre en place des solutions de rechange durables. Les changements climatiques mettent en péril non seulement l’approvisionnement en ressources naturelles, mais également notre capacité d’y accéder, en affaiblissant les infrastructures critiques et en augmentant la fréquence des mauvaises conditions météorologiques, ce qui oblige à modifier nos processus d’extraction. Le coût économique des inondations, des sécheresses et des tempêtes pourrait atteindre la somme de 139 G$ au cours des 30 prochaines années au Canada, selon un rapport d’un cabinet d’ingénierie mondial .
Bien sûr, le climat n’est pas le seul défi qui menace la sécurité de ces ressources. Les tensions géopolitiques qui perturbent directement ou indirectement les chaînes d’approvisionnement, comme les attaques contre des navires transporteurs de ressources naturelles clés qui traversent la mer Rouge ou les événements de la guerre russo-ukrainienne, accentuent la fragilité de la sécurité énergétique des nations.
L’équilibre délicat entre la préservation des ressources nationales et le maintien de la compétitivité mondiale souligne la complexité de la sécurité des ressources naturelles du Canada. Ces défis doivent être gérés de manière à assurer la viabilité environnementale et la croissance économique afin de préserver le bien-être de la société.
Nous avons cerné dans le secteur des ressources naturelles cinq grandes tendances qui requièrent que les gouvernements canadiens agissent : écosystèmes durables, réconciliation et partenariats avec les Autochtones, croissance économique et promotion des exportations, innovation en matière de réglementation et de gestion, ainsi que résilience des chaînes d’approvisionnement et disponibilité des ressources naturelles.
Afin d’aider les gouvernements du Canada à adopter une approche efficace et équilibrée pour la gestion durable des ressources naturelles du pays, nous avons élaboré de nombreuses recommandations ciblées. Elles sont organisées autour de quatre axes : les gens et le leadership, les politiques et les processus, la technologie, et la collaboration.
Gens et leadership
Comment transformer les structures de gouvernance et de leadership du Canada pour sécuriser nos ressources naturelles?
Politiques et processus
Comment le Canada peut-il préparer ses politiques et ses règlements pour devenir un chef de file dans ce domaine?
La Première Nation de Kitigan Zibi Anishinabeg, au Québec, a adopté une approche à double perspective à l’égard de la conservation, en créant un lien entre le savoir autochtone et les méthodes de conservation occidentales. Mettant l’accent sur l’échantillonnage de l’eau et la surveillance des espèces en voie de disparition, son programme de conservation prévoit que des membres de la communauté se rendent sur les terres pour surveiller les projets d’extraction de ressources en cours sur leur territoire traditionnel . |
Technologie
Comment les gouvernements peuvent-ils utiliser la technologie pour protéger les Canadiens et les Canadiennes et garantir un accès inclusif aux ressources naturelles?
Collaboration
Comment les gouvernements peuvent-ils collaborer entre eux et avec des parties non gouvernementales pour assurer la concordance des meilleures pratiques et leur utilisation généralisée?
Si nos gouvernements, du fédéral au municipal, donnent immédiatement suite à ces recommandations afin d’assurer la sécurité des vastes ressources naturelles du pays, le Canada pourra continuer de profiter des avantages, tout en assurant la santé et la sécurité des écosystèmes et des collectivités dans une économie mondiale, un système commercial et un climat environnemental de plus en plus complexes.
Nous aspirons à un avenir où la situation sera la suivante :
Merci à nos contributeurs principaux, Leo Xu.
As leader of our Infrastructure and Sustainability & Climate Change Advisory practices, Mieka’s focus is at the intersection of the public and private sectors, where collaboration is critical to achieving strategic objectives and developing solutions to complex problems. Offering financial, strategic, and commercial advice, Mieka works with clients striving to build a resilient, inclusive, prosperous, and sustainable future. She specializes in infrastructure and climate change policy and strategy, public-private partnerships and commercial arrangements, and investment strategies.
A journalist and climate scientist, Michelle advises public and private sector clients on ESG, climate, and sustainability strategies. She has substantial policy analysis and strategy creation experience, focusing on potential consumer/customer impacts and driving investment in energy systems, climate offsets, net-zero pathways, and nature-based solutions. Prior to joining Deloitte in 2022, she worked on ESG investment strategies involving major energy infrastructure and issues related to food security, global decarbonization, and investment risks brought on by climate change.
As managing partner for the Energy, Resources & Industrials practice, Andrew is responsible for setting the strategic direction and go-to-market strategy. With more than 20 years of industry and consulting experience, He is passionate about client service, having worked in many major resource and industrial markets around the world, including Canada, Chile, Russia, Ukraine, Kazakhstan, Brazil, Germany, India, South Africa, the United Kingdom, and the United States. Andrew works with C-Suite executives on some of their most pressing strategic issues including corporate and competitive strategy and large organizational transformations.