Plan de Gestión de Cumplimiento Tributario 2026, implicancias en materia de Precios de Transferencia
Precios de Transferencia, Grupos Empresariales y Multinacionales en Chile: enfoque estratégico del SII en el PGCT 2026
La fiscalización de los Grupos Empresariales y Multinacionales ha sido uno de los ejes centrales de la política tributaria chilena en los últimos años. El Plan de Gestión de Cumplimiento Tributario 2026 (PGCT 2026) del Servicio de Impuestos Internos (SII) reafirma esta tendencia, con un enfoque integral que combina prevención, cumplimiento cooperativo, uso intensivo de datos y fiscalización especializada, con un énfasis particular en Precios de Transferencia y planificación tributaria internacional.
El PGCT 2026 deja en evidencia un cambio en la forma en que la administración tributaria enfrenta las complejidades asociadas a Grupos Multinacionales y estructuras multinacionales, alineándose tanto con estándares OCDE como con las mejores prácticas observadas en administraciones tributarias avanzadas.
Grupos Empresariales y Multinacionales como eje prioritario
El PGCT 2026 identifica explícitamente a los Grupos Empresariales y Multinacionales como uno de los segmentos de mayor impacto en la recaudación y, por ende, de mayor riesgo tributario sistémico, en 2025 se controlaron46 Grupos Empresariales, 18 más que en 2024. Este foco se justifica no solo por su peso económico, sino también por la sofisticación de sus estructuras operativas y financieras, que suelen involucrar operaciones transfronterizas complejas: traspasos de funciones, uso de intangibles, financiamiento intragrupo, reorganizaciones societarias y planificación tributaria internacional.
En este contexto, el SII reconoce que los Precios de Transferencia constituyen una de las principales fuentes de riesgo, especialmente en escenarios donde la asignación de rentas no refleja adecuadamente la creación de valor económico dentro del grupo. Por ello, el plan prioriza acciones dirigidas a detectar subvaloraciones, márgenes inusuales, uso indebido de pérdidas en el extranjero, abuso de convenios para evitar la doble tributación y deficiencias en la tributación del impuesto adicional.
Un enfoque basado en riesgo y datos
Uno de los pilares del PGCT 2026 es la consolidación del Modelo de Gestión de Cumplimiento Tributario (MGCT), que estructura la fiscalización sobre la base de cinco fases: identificar, analizar, priorizar, tratar y evaluar. Para los Grupos Empresariales y Multinacionales, este modelo se apoya crecientemente en el uso intensivo de información nacional e internacional, análisis de datos avanzados y fuentes externas especializadas.
En materia de Precios de Transferencia, el SII intensificará el uso de bases de datos comerciales y financieras para comparar márgenes, tasas y resultados efectivos, permitiendo la detección temprana de indicadores fuera de rango por industria, sector o jurisdicción. Este enfoque refuerza la idea de una fiscalización más preventiva y selectiva, reduciendo arbitrariedades y focalizando los recursos en los casos de mayor materialidad y riesgo.
Transparencia y metodología: el rol del Área de Valoración
Una de las innovaciones más relevantes del PGCT 2026 es la creación del Área de Valoración, concebida como una unidad multidisciplinaria dependiente de la Subdirección de Fiscalización. Esta área tendrá un rol clave en apoyar auditorías complejas, especialmente aquellas vinculadas a Precios de Transferencia, valoración de empresas, intangibles y reestructuraciones internas.
Desde la perspectiva de los contribuyentes, este avance es particularmente relevante, ya que el SII se compromete a poner a disposición metodologías de valoración reconocidas internacionalmente, con el objetivo explícito de transparentar los criterios utilizados por la autoridad y disminuir contingencias. Este enfoque reduce la asimetría técnica tradicional entre fiscalizador y contribuyente, y refuerza la certeza jurídica en procesos de fiscalización avanzada.
Cumplimiento cooperativo y APA: prevención en lugar de conflicto
El PGCT 2026 refuerza de manera significativa la estrategia de cumplimiento cooperativo, especialmente con grandes empresas y multinacionales. En este marco, se promoverá activamente la suscripción de Acuerdos Anticipados de Precios de Transferencia (APA), tanto unilaterales como bilaterales (BAPA), como herramientas preventivas que permiten gestionar el riesgo tributario de manera anticipada y colaborativa.
A diciembre de 2025, el SII reporta 23 APA vigentes, con una recaudación acumulada de US$ 783.341.083, lo que confirma que este mecanismo ya no es una excepción, sino parte estructural de la política fiscal chilena. Para los grupos multinacionales, los APA representan una oportunidad concreta para alinear sus políticas de precios de transferencia con la visión de la autoridad, reducir la incertidumbre y evitar disputas prolongadas.
El PGCT 2026 marca un punto de madurez en la fiscalización de Precios de Transferencia y Grupos Multinacionales en Chile. El énfasis en datos, valoración, transparencia metodológica y cumplimiento cooperativo refleja una evolución desde un enfoque predominantemente reactivo hacia un modelo preventivo, técnico y estratégico.
Para los grupos multinacionales con operaciones en Chile, el mensaje es claro: contar con políticas de precios de transferencia robustas, alineadas con la creación de valor y respaldadas por una gobernanza tributaria sólida es una condición necesaria para una relación sostenible con la autoridad fiscal.
