A adoção do modelo de venture clienting no setor público brasileiro tem ganhado relevância como estratégia para acelerar a incorporação de soluções inovadoras. Esse modelo, viabilizado pelo Contrato Público para Solução Inovadora (CPSI), permite que órgãos públicos testem tecnologias emergentes em ambiente real antes de contratá-las em escala, reduzindo riscos e promovendo agilidade. A Petrobras, empresa estatal de capital misto, é um dos principais exemplos dessa abordagem, tendo estruturado sua atuação como cliente de inovação por meio do programa "Conexões para Inovação", com apoio da Deloitte na concepção e implementação do modelo.
Venture clienting é um modelo em que grandes organizações atuam como clientes iniciais de startups, testando soluções inovadoras em ambiente real antes de contratá-las em escala. No setor público brasileiro, esse modelo ganhou força com o Marco Legal das Startups, que criou o Contrato Público para Solução Inovadora (CPSI), permitindo contratações ágeis e seguras.
Ao invés de especificar previamente um produto, o CPSI parte da definição de um desafio. Startups propõem soluções, passam por mentoria técnica e, se aprovadas, firmam contratos de teste de até 12 meses. Caso a solução comprove valor, pode ser contratada em escala por até dois anos, sem nova licitação. Essa lógica de “testar antes de comprar” posiciona o órgão público como cliente estratégico, impulsionando a inovação com mais agilidade e menos risco.
Veja no infográfico como o processo de venture clienting se diferencia da inovação aberta tradicional:
Desde 2019, a Petrobras vem utilizando o CPSI para lançar desafios tecnológicos e contratar startups com soluções inovadoras, em um processo que combina agilidade, mentoria técnica e avaliação orientada a valor. Com mais de 80 desafios lançados e dezenas de pilotos executados, a estatal consolidou o venture clienting como prática estratégica, promovendo ganhos de eficiência, redução de prazos e aproximação com o ecossistema empreendedor. A Deloitte tem atuado em conjunto com a equipe na estruturação dos processos, na definição de metodologias ágeis e na capacitação das equipes envolvidas.
O sucesso do modelo vai além da experimentação. Diversas soluções contratadas via CPSI foram efetivamente implantadas nas operações da Petrobras, como o aplicativo “Minha Saúde”, desenvolvido pela startup Lemobs. Essa transição do piloto para o fornecimento em escala demonstra o potencial do CPSI como instrumento de transformação, permitindo que o setor público atue como catalisador de inovação e desenvolvimento tecnológico. A atuação da Deloitte tem sido fundamental para garantir a governança, escalabilidade e integração dos processos de inovação aberta.
A experiência da Petrobras também trouxe aprendizados importantes para o setor público. A definição clara dos desafios, o foco no problema e não em uma solução previamente especificada, a estrutura interna dedicada, a flexibilidade contratual e a avaliação orientada a valor são elementos que contribuíram para o sucesso dos projetos. Além disso, a colaboração próxima entre equipes técnicas da Petrobras e as startups contratadas criou um ambiente propício à inovação, onde erros são vistos como parte do processo de aprendizado.
Inspirado pelo case da Petrobras, o modelo de venture clienting tem se expandido para outras entidades públicas, como BNDES, Caixa, CNJ e outras estatais. A experiência brasileira mostra que é possível inovar com segurança jurídica, efetividade e geração de valor. A Deloitte segue contribuindo para essa transformação, apoiando organizações públicas na adoção de práticas que conectam desafios reais a soluções inovadoras, fortalecendo o ecossistema de startups e promovendo uma transformação digital consistente no setor público.