Cât valorează libertatea?

În ultima perioadă se lucrează la modificarea legislației privind infracțiunea de evaziune fiscală, dar și pentru a implementa o amnistie fiscală, după cum a anunțat ministrul de finanțe, fără să dea detalii despre cum și cui i se va aplica. Noutatea este că evazioniștii pot scăpa de închisoare indiferent de valoarea taxelor sustrase bugetului public. Măsura este justificată, conform expunerii de motive a propunerii legislative a deputaților, pentru că închisorile sunt supraaglomerate, statul cheltuiește foarte mult cu deținuții și, în aceste condiții, ar fi mult mai eficient ca cei care au încălcat legile fiscale doar să achite prejudiciul, majorat cu 20% din „baza de calcul”.

Ce ar însemna aplicarea unei astfel de prevederi? De exemplu, o persoană care a făcut evaziune fiscală în calitate de administrator, nedeclarând veniturile unei societăți, a prejudiciat statul român cu 16% din aceste venituri. Potrivit legii actuale, această persoană ar fi pedepsită cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.

Dacă legea ar fi modificată, cel care a prejudiciat statul prin ascunderea bazei impozabile nu mai riscă pedeapsa cu închisoarea, ci trebuie să plătească impozitele datorate la nivelul a 120% din venitul nedeclarat? Cu alte cuvinte, e ca și când ar plăti impozit pe profit de 19% la care se adaugă dobânzi și penalități de aproximativ 10% pe an. Chiar și așa, cota de impozit este destul de mică, o cotă de impozit de 19% se situează chiar sub media europeană generală de 21%, și mult sub media țărilor dezvoltate (30%), iar penalitatea de 10% pe an este puțin mai mult decât dobânda la un credit bancar.

Un alt exemplu, o persoană care a înregistrat venituri din dobânzi sau investiții pe piețele de capital prin conturi din străinătate și nu le-a declarat prejudiciază statul român cu 10% din aceste venituri la care se adaugă, eventual, contribuția minimă de asigurări sociale de sănătate. La fel, această persoană ar fi pasibilă cu închisoarea de la 6 luni la 5 ani. Cu noile prevederi, însă, persoana nu ar mai face închisoare și ar plăti 12% din suma datorată. Comparativ, cota de impozit pe venit în țările Uniunii Europene este în medie de 39%. Cu alte cuvinte, chiar și în aceste condiții de impozit majorat, cota de impozit este una din cele mai reduse din Uniune, mai puțin de o treime.

De ce toate aceste inițiative? Un posibil răspuns poate să vină din zona cadrului legislativ global și european. Pe agenda europeană, lupta împotriva evaziunii fiscale și a practicilor fiscale agresive ia amploare. Un cumul de inițiative vizează limitarea semnificativă a posibilităților de eludare a legislației. Printre aceste inițiative se află: schimbul automat de informații între autoritățile fiscale, întocmirea unui registru al beneficiarilor efectivi, existența unei liste negre de jurisdicții necooperante din punct de vedere fiscal. Prin urmare se strânge lațul în jurul practicilor de evaziune fiscală.

Așadar, în timp ce lumea este preocupată de reducerea evaziunii fiscale, într-o țară în care deficitul de colectare a impozitelor și taxelor la bugetul de stat este cronic, (România se află pe ultimul loc în UE din punct de vedere al ponderii veniturilor fiscale în PIB și pe primul loc la deficitul de încasare a TVA), iar economia gri este estimată la 30% din PIB, conform Comisiei Europene, se discută despre prevederi care promovează hazardul moral și neconformarea generalizată. Din nou, contribuabilii cu un comportament corect sunt siliți să constate că hoțul neprins este negustor cinstit.

Sursa: zf.ro