Nowe oznaczenia w JPK_VAT – cichy obszar ryzyka po wdrożeniu KSeF
Wdrożenie KSeF a zmiany w JPK VAT: Kompleksowe przygotowanie JST
Newsletter „Strefa samorządu – podatki i prawo w JST” (08/2026) | 8 kwietnia 2026 r.
Z dniem 1 kwietnia 2026 r. jednostki samorządu terytorialnego (JST) zostały objęte obowiązkiem korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) w pełnym zakresie. Zmiana ta stanowi kolejny etap cyfryzacji rozliczeń VAT i wpływa nie tylko na sposób wystawiania faktur, lecz również na zasady prowadzenia ewidencji VAT.
Warto przy tym zauważyć, że część obowiązków w obszarze raportowania JPK_VAT związanych z funkcjonowaniem KSeF została wprowadzona wcześniej.
Strefa samorządu
Zobacz wydania "Strefa samorządu" i zasubskrybuj powiadomienia e-mail.
Nowe JPK_VAT – zmiana, która już obowiązuje
Rozliczenie za luty 2026 r. było pierwszym, w którym JST musiały zastosować nowe struktury:
- JPK_V7M(3),
- JPK_V7K(3).
Zmiany te objęły wszystkich podatników VAT – niezależnie od momentu wejścia w obowiązkowy KSeF – i wprowadziły nowe zasady oznaczania dokumentów.
Nowe oznaczenia w JPK_VAT – najczęstsze obszary ryzyka
W praktyce szczególnej uwagi wymagają nowe oznaczenia:
- Numer KSeF - pole to należy uzupełnić, jeżeli na dzień złożenia pliku JPK_VAT faktura posiada nadany numer identyfikujący w KSeF. Obowiązek ten obejmuje wszystkie tryby wystawiania faktur, w tym sytuacje szczególne (np. tryby awaryjne), o ile faktura została przesłana do systemu.
- Oznaczenie „OFF” - stosowane w odniesieniu do faktur wystawionych w trybie awarii KSeF, które na moment raportowania nie posiadają jeszcze numeru KSeF. Poprawne stosowanie tego oznaczenia eliminuje konieczność późniejszych korekt, ale wymaga właściwej identyfikacji trybu wystawienia faktury.
- Oznaczenie „BFK” - służy do oznaczania tych faktur, które nie muszą mieć postaci ustrukturyzowanej, tj. gdy nie ma jeszcze obowiązku wystawiania faktur w KSeF albo podatnik korzysta z wyjątków przewidzianych w przepisach. Należy go stosować zarówno w przypadku dokumentów papierowych, jak i elektronicznych. Błędna kwalifikacja dokumentów w tym zakresie jest jednym z częstszych problemów praktycznych.
- Oznaczenie „DI” - oznaczenie o charakterze przejściowym, które w odniesieniu do faktur ustrukturyzowanych wystawionych w trybach szczególnych (np. offline24) powinno zostać zastąpione numerem KSeF. W praktyce oznacza to konieczność dokonywania korekty ewidencji.
Symbol ten stosowany jest również do dokumentów innych niż faktury objęte obowiązkiem KSeF, dokumentów wewnętrznych (WEW) oraz raportów z kas rejestrujących (RO), co może skutkować kumulacją oznaczeń.
Wdrożenie KSeF i nowe oznaczenia JPK_VAT – co to oznacza w praktyce dla JST?
Wprowadzone zmiany nie ograniczają się do samego oznaczania dokumentów. W wielu przypadkach wymagają:
- dostosowania systemów finansowo-księgowych,
- przeglądu przyjętych procedur ewidencyjnych,
- weryfikacji poprawności danych już zaraportowanych.
Tym samym, jeżeli nowe oznaczenia nie zostały uwzględnione w pliku JPK_VAT za luty 2026 r., zasadne jest dokonanie odpowiedniej korekty pliku JPK_VAT – z perspektywy praktycznej jest to bowiem moment, w którym możliwe jest jeszcze bezpieczne uporządkowanie ewidencji przed ewentualną weryfikacją ze strony organów podatkowych.
***
Wdrożenie KSeF należy postrzegać szerzej niż wyłącznie jako zmianę sposobu wystawiania faktur. Nowe oznaczenia w JPK_VAT stanowią integralny element tego systemu i wymagają odpowiedniego przygotowania organizacyjnego oraz technologicznego. To właśnie w tym obszarze, poza samą metodologią fakturowania i odbioru faktur, ujawniają się obecnie najczęstsze ryzyka – dlatego warto poświęcić mu szczególną uwagę.
