W niniejszym artykule ponownie pochylamy się nad zagadnieniem wynagrodzenia w rozumieniu projektowanych polskich przepisów wdrażających dyrektywę o jawności wynagrodzeń. Temat ten był już poruszany w jednym z wcześniejszych materiałów, jednak warto do niego wrócić w związku z proponowaną definicją oraz pojawiającymi się wątpliwościami interpretacyjnymi.
Dowiedz się więcej na temat dyrektywy unijnej dotyczącej jawności i równości wynagrodzeń
Otwiera się w nowym oknie
Definicja wynagrodzenia w projektowanych przepisach
Zgodnie z projektem nowych przepisów, „wynagrodzenie” obejmuje wszystkie składniki wynagrodzenia, w tym m.in. wynagrodzenie wynikające z osobistego zaszeregowania pracownika, określone stawką godzinową lub miesięczną, a także inne składniki – niezależnie od ich nazwy i charakteru – oraz wszelkie świadczenia otrzymywane z tytułu zatrudnienia, bezpośrednio lub pośrednio od pracodawcy, zarówno w formie pieniężnej, jak i niepieniężnej.
Tak szerokie ujęcie oznacza, że za wynagrodzenie uznawane są zasadniczo wszystkie elementy otrzymywane przez pracownika w związku z zatrudnieniem, niekoniecznie wyłącznie te związane bezpośrednio z wykonywaną pracą.
Świadczenia z ZFŚS i benefity pozapłacowe
Na gruncie tej definicji pojawiło się wiele pytań interpretacyjnych. Jednym z najczęściej dyskutowanych zagadnień jest kwestia uwzględniania świadczeń z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS). Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ze stycznia bieżącego roku, świadczenia te powinny być wliczane do składników wynagrodzenia.
Jednocześnie pojawiają się głosy, że powinny być one brane pod uwagę wyłącznie w kontekście zasady równego traktowania, a nie przy obliczaniu i raportowaniu luki płacowej.
Ministerstwo wskazuje również, że do wynagrodzenia należy zaliczać korzyści niepieniężne, takie jak możliwość korzystania z samochodu służbowego czy udział w szkoleniach pracowniczych, o ile nie mają one charakteru obowiązkowego wynikającego z przepisów prawa (np. szkolenia BHP).
Wynagrodzenie chorobowe i zasiłek chorobowy
Za składnik wynagrodzenia uznawane jest także wynagrodzenie chorobowe. Natomiast zasiłek chorobowy wypłacany przez ZUS po 33 dniu zwolnienia lekarskiego nie jest traktowany jako element wynagrodzenia.
Poziom wynagrodzenia – roczne i godzinowe wynagrodzenie brutto
Kolejnym obszarem budzącym wątpliwości jest pojęcie poziomu wynagrodzenia, rozumianego jako roczne wynagrodzenie brutto oraz odpowiadające mu wynagrodzenie godzinowe brutto, obliczane na podstawie wynagrodzenia otrzymanego w danym okresie, z wyłączeniem jednolitych świadczeń pieniężnych lub rzeczowych dostępnych dla wszystkich pracowników w danej kategorii bez dodatkowych warunków.
Nie jest jednoznaczne, czy do tak określonego poziomu wynagrodzenia należy wliczać dodatki za pracę w godzinach nadliczbowych, choć wydaje się to uzasadnione. Wątpliwości dotyczą również tego, czy przy obliczaniu wynagrodzenia godzinowego należy brać pod uwagę faktycznie przepracowane godziny, godziny do przepracowania w danym okresie, a także jak uwzględniać okresy urlopowe.
Ustalanie rocznego wynagrodzenia brutto – stanowisko Ministerstwa
W kontekście rozumienia rocznego wynagrodzenia brutto warto również wskazać stanowisko Ministerstwa, zgodnie z którym przy jego ustalaniu należy uwzględniać dane z ostatnich 12 pełnych miesięcy kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia wniosku, tj. miesiące, za które wynagrodzenie zostało faktycznie wypłacone.
Podsumowanie
Podsumowując, pojęcie wynagrodzenia na gruncie projektowanych przepisów budzi liczne wątpliwości interpretacyjne. Należy mieć nadzieję, że ostateczny kształt ustawy pozwoli na ich doprecyzowanie i rozwianie istniejących niejasności.