Przejdź do głównej treści

RED III i kolejna reforma rynku OZE

Jakie zmiany wprowadza projekt UC118?

Trwają prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (UC118). Znaczenie procedowanych regulacji wykracza poza techniczne dostosowanie prawa krajowego do wymogów unijnych (RED III). W praktyce regulacje te stanowią kolejny etap przebudowy modelu regulacyjnego dla OZE, w którym punkt ciężkości przesuwa się z samego wyznaczania celów udziału energii odnawialnej na tworzenie bardziej efektywnych ram prawnych dla rozwoju i funkcjonowania zielonych instalacji.

Legal Briefs - blog prawny

Informacje o najważniejszych zmianach w prawie polskim i europejskim, mających realny wpływ na funkcjonowanie biznesu

Poniżej przedstawiamy wybrane rozwiązania projektu dotyczące procesu inwestycyjnego dla instalacji OZE oraz przyłączania ich do sieci.

Milcząca ocena kompletności wniosku dla inwestycji OZE

Jedną z najbardziej praktycznych zmian przewidzianych w projekcie jest wprowadzenie mechanizmu, zgodnie z którym brak wezwania inwestora do usunięcia braków formalnych w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie niektórych decyzji administracyjnych dotyczących realizacji inwestycji OZE będzie równoznaczny z uznaniem, że spełnia on wymagania formalne. Nie jest to zatem „milcząca zgoda” na realizację inwestycji w sensie materialnoprawnym, lecz mechanizm odnoszący się do formalnego etapu weryfikacji kompletności dokumentacji składanej przez inwestora.

Uproszczenia dla instalacji PV na sztucznych powierzchniach

Projekt przewiduje, że realizacja instalacji PV zlokalizowanych na sztucznych powierzchniach (z wyjątkiem sztucznych zbiorników wodnych) nie będzie wymagała uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ani przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko lub oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, jeżeli instalacja ta zostałaby zakwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zwolnienie ma obejmować również urządzenia, instalacje i sieci niezbędne do przyłączenia instalacji do sieci elektroenergetycznej. Warunkiem zastosowania tego rozwiązania ma być jednak to, aby głównym przeznaczeniem danej powierzchni nie było wytwarzanie ani magazynowanie energii z wykorzystaniem energii promieniowania słonecznego. Projekt wyłącza możliwość zastosowania tego mechanizmu w odniesieniu do inwestycji realizowanych na obszarach objętych ochroną zabytków oraz na terenach obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa lub obronności państwa.

Łatwiejsza modernizacja instalacji PV na obszarach przyspieszonego rozwoju OZE

Zaproponowano również szczególne rozwiązania dotyczące modernizacji instalacji PV realizowanych na obszarach przyspieszonego rozwoju OZE. Wyłączone ma zostać stosowanie części wymogów wynikających z procedury przewidzianej dla inwestycji realizowanych w granicach planu obszarów przyspieszonego rozwoju OZE w przypadku modernizacji instalacji wykorzystujących energię promieniowania słonecznego, jeżeli modernizacja prowadzi do zwiększenia łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej lub ilości wytwarzanej energii elektrycznej, ale jednocześnie nie powoduje wykorzystania dodatkowej powierzchni oraz pozostaje zgodna ze środkami łagodzącymi określonymi dla tej instalacji w planie obszarów przyspieszonego rozwoju OZE.

Krótszy termin dla zwiększenia mocy instalacji OZE

Projekt zakłada wprowadzenie 90-dniowego terminu na wydanie warunków przyłączenia dla podmiotu ubiegającego się o zwiększenie łącznej mocy zainstalowanej instalacji OZE o nie więcej niż 15% (z pewnymi wyjątkami). Rozwiązanie to ma mieć zastosowanie pod warunkiem, że zwiększenie mocy nie powoduje zagrożenia bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz zmiany jej parametrów technicznych.

Krótszy termin dla przyłączenia pomp ciepła

Przewidywany jest również 14-dniowy termin na wydanie warunków przyłączenia dla pomp ciepła o mocy zainstalowanej elektrycznej (i) nie większej niż 12 kW, a także (ii) większej niż 12 kW i nie większej niż 50 kW, w przypadku, gdy co najmniej 60% mocy zainstalowanej elektrycznej pompy ciepła objętej wnioskiem stanowi moc zainstalowana elektryczna mikroinstalacji należącej do prosumenta (z pewnymi wyjątkami). Warunkiem zastosowania tego terminu ma być brak zagrożenia bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz zmiany jej parametrów technicznych, a także brak konieczności budowy, przebudowy lub modernizacji przyłącza.

Projekt należy ocenić jako kolejny istotny etap upraszczania i przyspieszania implementacji OZE. Jednocześnie rzeczywisty wpływ części proponowanych rozwiązań będzie można ocenić dopiero po ukształtowaniu się praktyki stosowania nowych regulacji. To bowiem dopiero funkcjonowanie projektowanych mechanizmów w ramach konkretnych postępowań inwestycyjnych pozwoli zweryfikować, w jakim zakresie przełożą się one na faktyczne usprawnienie oraz skrócenie procesu realizacji inwestycji OZE.

Did you find this useful?

Thanks for your feedback