Mechanizm CBAM: właściwe organy krajowe, formalności w imporcie, Rejestr Przejściowy CBAM

Przedsiębiorcy objęci obowiązkami CBAM wciąż zmagają się z wątpliwościami dotyczącymi niektórych kwestii technicznych i formalności związanych z wdrożeniem mechanizmu. W dzisiejszym Ekspresie celnym przedstawiamy Państwu odpowiedzi na niektóre z często pojawiających się pytań, dotyczących:

• polskiego organu właściwego ds. CBAM,
• nowych formalności importowych związanych z mechanizmem CBAM,
• Rejestru Przejściowego CBAM.

Zgodnie z przepisami zawartymi w Rozporządzeniu CBAM, każde państwo członkowskie UE powinno wyznaczyć właściwy organ do wypełniania funkcji i obowiązków związanych z mechanizmem. Obowiązki te obejmują m.in. udzielanie dostępu do Rejestru Przejściowego CBAM, za pośrednictwem którego importerzy będą mogli składać kwartalne sprawozdania CBAM do Komisji Europejskiej w okresie przejściowym.

W ostatnich dniach, Komisja Europejska opublikowała na swoich stronach internetowych roboczą wersję listy właściwych organów CBAM w poszczególnych państwach członkowskich. Lista nie jest jeszcze kompletna. Potwierdza jednak, że w Polsce, organem właściwym ds. CBAM będzie Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBiZE), funkcjonujący w strukturach Instytutu Ochrony Środowiska – Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie.

Szczegółowe informacje o KOBiZE dostępne są na stronie internetowej Ośrodka pod adresem: https://www.kobize.pl/

15 września 2023 r. na platformie usług elektronicznych skarbowo-celnych PUESC (https://puesc.gov.pl/) udostępnione zostały informacje dot. zmian w Taryfie Celnej oraz w zgłoszeniach celnych związanych z wdrożeniem CBAM:

• W systemie zintegrowanej taryfy celnej TARIC oraz systemie informacyjnym ISZTAR4 wprowadzony zostanie nowy typ środka kontroli dla kodów taryfy objętych zakresem CBAM: „775: Mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2”.
  Ze środkiem tym powiązany będzie przypis „TM967” wyjaśniający obowiązki sprawozdawcze CBAM spoczywające na importerach w okresie przejściowym.
• Od 1 października 2023 r. dla zgłoszeń celnych związanych z przywozem do UE towarów objętych CBAM, wprowadzony zostaje również nowy obowiązek dot. podawania w zgłoszeniu celnym, w drugiej części Pola 37, kodu uszczegóławiającego „2C2.”
• Zgodnie z informacją, podanie kodu 2C2 spowoduje, że „w komunikatach zwalniających towar do procedury celnej w AIS/IMPORT (PZC/ZC299) pojawi się adnotacja przypominająca o obowiązku sprawozdawczym. W przypadku procedur uproszczonych – adnotacja pojawi się w komunikatach kończących obsługę zgłoszenia uzupełniającego (UZP).”

Więcej szczegółów dostępnych jest w komunikacie pod tym adresem.

Na stronie internetowej Komisji Europejskiej poświęconej CBAM pojawił się link dla importerów do Rejestru Przejściowego CBAM, za którego pośrednictwem wykonywane będą obowiązki związane ze sprawozdawczością CBAM w okresie przejściowym.

Link dostępny jest pod tym adresem.

Dostęp do Rejestru będzie uzyskiwany za pośrednictwem krajowego organu właściwego, czyli w przypadku Polski - KOBiZE. Zgodnie z informacjami opublikowanymi przez Komisję, system ma stać się w pełni operacyjny na początku listopada 2023 r., tak aby umożliwić importerom złożenie pierwszych sprawozdań w styczniu 2024 r.