Nová pravidla pro obaly aneb PPWR

PPWR aneb Packaging and Packaging Waste Regulation je přímo použitelné unijní nařízení, které upravuje nakládání s obaly a obalovými odpady v průběhu celého jejich životního cyklu – od návrhu a výroby, přes uvádění na trh a používání, až po nakládání s odpady. Podle nařízení PPWR musí dotčené subjekty splňovat řadu nových požadavků, včetně:

• designu pro recyklaci včetně povinné klasifikace obalů do tříd recyklovatelnosti;
• povinného minimálního obsahu recyklovaného materiálu v plastových obalech (podle druhu obalu a formátu);
• závazných cílů opětovného použití a opětovného plnění u vybraných obalových toků;
• předcházení vzniku odpadů a jejich minimalizace;
• harmonizovaného označování;
• omezení týkajících se určitých látek vzbuzujících obavy.

PPWR dopadá na prakticky všechny firmy, které uvádějí obaly nebo balené výrobky na trh EU, bez ohledu na materiál nebo sektor.

Typicky se jedná o:

• producenty
• dovozce
• distributory (včetně online prodejců)
• dodavatele obalů a obalových materiálů

Klíčovou roli hraje producent, který nese hlavní odpovědnost za návrh a složení obalů, včetně jejich minimalizace, recyklovatelnosti a dodržování chemických limitů.

Sankční režim PPWR je založen na rozlišení mezi porušením povinností a jejich formálním, avšak nedostatečným plněním. V případě nedodržení požadavků nařízení mohou být uplatněna opatření omezující přístup výrobků na trh, včetně jejich stažení z oběhu nebo zákazu uvádění na trh, a zároveň správní pokuty či jiné sankce podle vnitrostátních právních předpisů, přičemž členské státy jsou povinny stanovit účinné, přiměřené a odrazující sankce za porušení nařízení.

Pokud jsou požadavky splněny pouze v minimálním rozsahu, aniž by obaly dosahovaly stanovených výkonnostních stupňů, nemusí následovat přímý zákaz, avšak výrobci mohou čelit zvýšeným finančním nákladům, zejména prostřednictvím vyšších poplatků v systémech rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR).