《国有资产管理》杂志刊发德勤署名文章：《管资本时代，如何全面完善国资监管与考核指标体系》

文章内容概览

党的二十大报告明确指出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业高质量发展。国资监管部门需要通过建立完善的监管和指标体系，加强国有资本规范与专业管理，推动国有资本合理流动，提高国有资本运营效率，促进国有资本保值增值。

德勤在文章中梳理了国企考核存在的主要问题，结合专业团队服务国有企业的实践经验，系统性提炼总结了当前国有企业监管与考核面临的五大挑战：

• 考核周期短，与长久战略目标不匹配
• 轻视社会效益，与国有企业定位不匹配
• 轻视考核结果，与考核监管设置初衷不匹配
• 多头管理国有企业，监管失效
• 国资监管事前为主，手段有限

文章对“管资本”趋势下国资监管部门的七大监管考核方向进行了系统性梳理，根据各个方向的考核重点制定结果型指标，再根据得到结果的影响因子拆解过程型指标，提出国资监管考核指标设置建议；文章还根据国有企业监督的目标和要求，从筑牢监管底线和构建绩效闭环管理机制两方面提出了监管考核指标应用建议。

为充分发挥国资监管考核体系效用，文章结合各省、市的先行范例，提出各级国资监管部门应从健全的监管制度、系统和队伍，大监管格局，公司内控系统，公司治理体系四个方面出发，牵头推动建立国资监管考核体系的保障措施，以期为各级国资监管部门和国企提供有益参考。

2022年6月，清华大学国有资产管理研究院联合《国有资产管理》杂志，面向全社会发起“为国筑基——新时代中国国有资产管理基础理论构建”征文活动。德勤中国风险咨询撰写的《管资本时代，如何全面完善国资监管与考核指标体系》一文被该杂志评选为优秀征文。《国有资产管理》杂志2023年第12期全文刊发此文。

主办方简介

清华大学国有资产管理研究院是由财政部、教育部联合清华大学共同发起成立的专业智库。学院依托清华大学科研人才优势和财政部国有资产管理政策制定优势，整合各方资源，为推进国有资产治理现代化提供理论研究基础与最新洞察发现。

《国有资产管理》杂志是中央各部委和国家新闻主管部门指定的中央级重点新闻媒体，创刊于1991年，由财政部主管，国务院国资委协管，经济科学出版社主办，是目前国内全面反映我国国有资产监督管理工作的国家级期刊。