Momskompensasjon for frivillige organisasjoner |
Kulturdepartementet framla 19. februar 2010 et høringsnotat vedrørende utvidet ordning for kompensasjon av merverdiavgiftkostnader til frivillige organisasjoner. Dette er i stor grad i samsvar med det som ble skissert tidligere i nyhetsbrev av 17.desember 2009. Ordningen som omfatter anskaffelser av varer og tjenester til bruk i frivillig virksomhet uavhengig av når avgiftsplikten oppstod, trer i kraft fra og med 2010 og gjelder med virkning for regnskapsåret 2009. Søknadsfristen for å søke om kompensasjon foreslås satt til 1. august 2010. Størrelsen på bevilgninger over Statsbudsjettet vil danne grunnlag for hvor mye den enkelte frivillige aktivitet forholdsmessig vil kunne få kompensert. Det stilles videre vilkår om at den som søker kompensasjon, må være registrert i Frivillighetsregisteret.
Det etableres en ny ordning for kompensasjon av merverdiavgiftskostnader for bygging av idrettsanlegg.For de øvrige kompensasjonsberettigede omfatter ordningen drifts- og vedlikeholdskostnader knyttet til bygg, anlegg og fast eiendom, men ikke investeringer og påkostninger.
Det legges opp til en tosporet ordning. Det kan søkes kompensasjon der totale driftskostnader knyttet til den frivillige delen av virksomheten etter fradrag for kostnader som ikke kommer inn under ordningen, er utgangspunktet for beregning av kompensasjon. Denne ordningen kalles forenklet modell.
Etter ønske fra den frivillige sektoren legges det også opp til at det kan søkes om kompensasjon basert på dokumenterte merverdiavgiftskostnader, dokumentert modell.
Kompensasjon for merverdiavgiftskostnader – forenklet modell
Ordningen går ut på at totale driftskostnader knyttet til den frivillige og ikke fortjenestebaserte delen av virksomheten etter fradrag for kostnader som ikke kommer inn under ordningen for alle organisasjonsledd, danner utgangspunktet for beregningen av kompensasjon. Totale driftskostnader hentes direkte fra revidert regnskap.
I høringsnotatet fremgår det at i gjennomsnitt for alle frivillige organisasjoner utgjør merverdiavgiftspliktige utgifter omtrent 35 % av samlede driftskostnader. Maksimalt kompensasjonsbeløp er de totale driftskostnader multiplisert med 35 % multiplisert med en faktor på 0,2. Basert på erfaringer for 2010 vil beregningsmodellen bli gjennomgått på bakgrunn av erfaringene for 2010.
Kompensasjon for merverdiavgiftskostnader – dokumentert modell
Totale merverdiavgiftskostnader knyttet til den frivillige og ikke fortjenestebaserte delen av driften for alle organisasjonsledd som søkes dokumentert, er utgangspunktet for beregning av kompensasjon. Søknadsbeløpet skal være dokumentert med en transaksjonsliste som viser hvilke enkelttransaksjoner som inngår i søknaden. Grunnlaget for kompensasjonskravet skal kontrolleres og attesteres av registrert eller statsautorisert revisor.
Kompensasjon for merverdiavgiftskostnader – generelt for begge modeller
Organisasjoner som består av flere ledd må benytte samme søknadsmodell. Velger sentralleddet å benytte forenklet modell, må regionale og lokale ledd også søke etter forenklet modell og motsatt.
For å unngå at merverdiavgift blir kompensert dobbelt, eller at overføringer som ikke er relevante kommer inn under ordningen, skal det gjøres fradrag for kostnader som ikke er relevante for beregning av merverdiavgiftskompensasjon.
Det vil etableres en ny ordning for kompensasjon av merverdiavgift for idrettsanlegg. Investeringer i og påkostninger på bygg, anlegg og fast eiendom vil ikke omfattes av den nye utvidede ordningen for merverdiavgiftskompensasjon. Kulturdepartementet vil foreta den nærmere utformingen av denne ordningen.
Dersom din organisasjon eller virksomhet kan bli påvirket av de nye ordningene er det lurt å tidlig sette seg inn i hvilke konsekvenser ordningen vil få. Deloitte Advokatfirma innehar spesial kompetanse på området, og bistår gjerne i denne prosessen.
