Gemeenten niet overtuigd van Centrum voor Jeugd en Gezin als dé oplossing in jeugddomein

Rotterdam, 10 november 2009 – Slechts 22% van de gemeenten ziet de invoering van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) als dé oplossing voor de huidige problemen in het jeugddomein, 41% heeft er geen vertrouwen in en 37% heeft hierover nog geen mening gevormd. Dit blijkt uit onderzoek van Deloitte onder 86 Nederlandse gemeenten waarbij werd gevraagd naar de stand van zaken van de inrichting van het CJG in hun gemeente.

‘Het gevaar bij de invoering van het CJG schuilt in het risico dat het alleen om de vorm zal gaan en niet om de inhoud. Vertrouwen van gemeenten in het CJG als oplossing voor de problemen op het gebied van jeugd is belangrijk. Maar de toegevoegde waarde van het CJG in de keten van jeugdzorg zal zich, indien goed ingevoerd, vanzelf gaan bewijzen’, aldus Adriaan Lieftinck, partner bij Deloitte binnen branchegroep Zorg. Van de ondervraagden zegt 84% inmiddels actief te zijn met de invoering van het CJG, slechts 16% heeft inmiddels een operationeel CJG. Ruim de helft (53%) heeft net de visie/beleidskaders ontwikkeld

Gedeelde visie belangrijk
Een van de prioriteiten voor een gemeente bij de inrichting van een CJG is het samenbrengen van verschillende partijen (zoals de GGD, consultatiebureaus, zorg- en adviesteams, Bureau Jeugdzorg etc.) in een netwerkorganisatie met als doel de communicatie en verbanden te verbeteren tussen de verschillende instanties die zich met jeugdzorg bezig houden. De ondervraagden verwachten met een aantal knelpunten te maken te krijgen. Zo denkt 61% dat het aansluiten van de diverse werkprocessen een probleem gaat vormen en een derde geeft aan dat de samenwerking tussen de verschillende partijen niet soepel gaat verlopen. Arie Elsenaar, partner bij Deloitte binnen branchegroep Lokaal Bestuur zegt; ‘Hier is het belangrijk om te beginnen bij het begin en te starten met de vraag ‘hoe willen wij in de gemeente zorg en ondersteuning bieden aan onze jeugdigen en gezinnen die aansluit op de behoeften?’. Alleen als er een gedeelde visie door de gemeente en CJG-partners wordt geformuleerd is er een goed startpunt en kan de vertaalslag naar concrete afspraken en werkprocessen worden gemaakt. Wederzijdse betrokkenheid en vertrouwen tussen de CJG-partners, beginnend met een gezamenlijke visie en doelen, is een belangrijke succesfactor voor het CJG.’

Grootste risico’s bij invoering CJG
Veel gemeenten (30%) zijn bang dat het CJG een extra bestuurslaag gaat vormen. Eenzelfde aantal vreest dat het gebrek aan bereidheid tot operationele samenwerking van de diverse organisaties en de onduidelijkheid over de regierol een struikelblok zal zijn. ‘Deze risico’s zijn op te vangen door een goed netwerkmodel te ontwikkelen waarin bouwstenen als strategie, sturing en werkprocessen goed en duidelijk beschreven worden. Het CJG zal als een spin in het web moeten gaan functioneren en dus een verbindende functie moeten hebben. Van een extra bestuurslaag is dan geen sprake meer’, aldus Lieftinck.

Tot slot laat het onderzoek zien dat veel gemeenten het voorgeschreven basismodel willen uitbreiden met meer schakels. Zo lijken scholen een belangrijke signaalfunctie te vervullen, 63% ziet bijvoorbeeld een rol voor leerplichtambtenaren en 58% voor kinderopvang. Ook is er een sterke voorkeur voor het toevoegen van de schakel zorg en welzijn aan het basismodel, vooral het jeugd maatschappelijk werk (78%) en jongerenwerk (75%) scoren hoog als gewenste toevoegingen bij het CJG. Elsenaar zegt; ‘Het is mooi dat de gemeenten een uitgebreid takenpakket zien voor het CJG. Echter, het inrichten en werkend krijgen van een CJG is een behoorlijke klus. Begin dan ook met het basismodel en breidt dat in de toekomst verder uit.’

Het onderzoek ‘Samenwerken in het Centrum voor Jeugd en Gezin’ kunt u hier downloaden of is op te vragen bij Marinda Giethoorn .

Over Deloitte Touche Tohmatsu
Deloitte Touche Tohmatsu is een organisatie van zelfstandige memberfirms, die zich richt op de hoogste kwaliteit bij het leveren van professionele dienstverlening en advies. Onze dienstverlening is gebaseerd op een wereldwijde strategie voor circa 140 landen. Daartoe is de expertise beschikbaar van 150.000 professionals in alle werelddelen en van onze memberfirms met hun vestigingen. Dienstverlening wordt aangeboden in vier professionele disciplines: accountants, belastingadviseurs, consultants, financieel adviseurs. Onze memberfirms werken zowel voor de grootste wereldwijde ondernemingen, als voor nationale bedrijven, de publieke sector als voor snelgroeiende bedrijven.

Deloitte Touche Tohmatsu is een Swiss Verein. Noch Deloitte Touche Tohmatsu, noch een van de memberfirms aanvaardt aansprakelijkheid voor het handelen of nalaten van handelen van andere memberfirms. Elke memberfirm is een zelfstandige juridische eenheid die werkt onder de naar ‘Deloitte’, ‘Deloitte & Touche’, ‘Deloitte Touche Tohmatsu’ of enige andere daaraan gerelateerde naam. De dienstverlening zoals weergegeven in deze uitgave wordt geleverd door de betreffende memberfirm en niet door Deloitte Touche Tohmatsu Verein.