Achtergrond Regionale Uitvoeringsdienst |
De Commissie Herziening Handhavingstelsel VROM-regelgeving (de commissie Mans) heeft in zijn eindrapportage ‘De tijd is rijp’ geadviseerd om regionale organisaties op te richten. Hierin worden de activiteiten op het gebied van toezicht en handhaving (voorbereiding sanctionering) ondergebracht. Deze kennen we inmiddels als Regionale Uitvoeringsdiensten.
Het kabinet heeft dit advies overgenomen en er bovendien aan toegevoegd dat de omgevingsdiensten ook de voorbereiding van de vergunningverlening gaan uitvoeren. De reden is onvoldoende kwaliteit, zoals onder meer in diverse onderzoeken van de VROM-Inspectie is vastgesteld.
In de package deal (juni 2009) tussen Rijk, VNG, IPO en de UVW is besloten tot een landsdekkend stelsel van regionale uitvoeringsdiensten. Daarnaast zijn afspraken gemaakt over het vaststellen van een basistakenpakket en de ontwikkeling van kwaliteitscriteria voor het uitvoeren van de taken.De provincies hebben eind 2009 aan de minister van VROM aangegeven hoe de gewenste regio-indeling van de RUD’s eruit gaat zien. Deze intentieverklaringen zijn goedgekeurd. De regio’s kunnen nu samen gaan werken aan een regionale uitvoeringsdienst.
Inmiddels is een aantal belangrijke ontwikkelingen ingezet. Het programma Uitvoering met Ambitie is gestart, er zijn kwaliteitscriteria ontwikkeld en de zelfevaluatietool is beschikbaar, evenals het hulpmiddel basistaken. De vorming van RUD’s is in alle provincies in volle gang.