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Le secteur public au Luxembourg

Introduction

Deloitte accompagne et conseille depuis plus de 60 ans les administrations luxembourgeoises dans leur développement stratégique et les sert dans de nombreux domaines, dont notamment : la gestion financière et fiscale, la gestion de projet, la gestion des risques, la gestion des changements, l’optimisation des processus, etc.

Les challenges / les enjeux

En 2008, l’économie mondiale a connu la crise économique la plus grave depuis la Grande Dépression . De telles conditions économiques ont conduit à des défis sans précédent : La volatilité du marché et la compétition accrue ont contraint le secteur privé à s’adapter rapidement, notamment par des réductions de dépenses et d’effectifs.

Si pour bon nombre d’acteurs du secteur privé, cette période de restrictions est aujourd’hui dépassée, le secteur public a encore pour sa part de nombreux défis à relever, impactant directement l’excédent des finances publiques, et le montant de la dette publique de l’Etat :

  • La perte du secret bancaire annoncée par l’ABBL fin juillet 2010 risque de réduire l’importance de la place financière de Luxembourg.
  • La réduction de l’emploi pèse sur les finances publiques via le chômage et la baisse des recettes fiscales.
  • Le poids des retraites va avoir à moyen terme un impact croissant sur l’économie.

Le gouvernement luxembourgeois veut cependant changer le cours de la politique financière et a annoncé des mesures, dans son programme de stabilité.

Pour cela, le secteur public doit à présent se concentrer sur la maîtrise durable de ces pressions financières, en évitant les réductions uniformes et inconsidérées qui affectent directement la qualité des prestations de service public, tout en réalisant les changements de fond nécessaires.

Dans ce processus, l’Etat Luxembourgeois peut prendre appui sur l’expérience de ses homologues du secteur à l’étranger, mais aussi des précurseurs du secteur privé, qui ont déjà eu l’opportunité de développer des stratégies complètes et crédibles, notamment en :

  • Améliorant les compétences de gestion, dans une optique de meilleure gouvernance et d’efficacité du service public , par exemple dans l’établissement des priorités et d’objectifs, la gestion des changements, la revue systématique des dépenses et l’évaluation des politiques publiques, ou l’optimisation des ressources,
  • Collaborant au sein de leur structure au développement de partenariats efficaces avec le secteur privé,
  • Mobilisant leur personnel avec une vision positive de l’avenir.
  • Déployant une politique de simplification administrative et d'e-gouvernement
  • Favorisant une nouvelle approche de son informatique qui se doit de s’intégrer dans une stratégie d'amélioration du niveau de service aux citoyens et d’appropriation par l’Administration de savoir-faire

L’offre de service

Deloitte, avec son équipe spécialisée en conseil en gestion publique, accompagne l’Etat et les municipalités (communes, offices sociaux, syndicats de communes, établissements publics placés sous la surveillance des communes) depuis de nombreuses années en offrant des services pointus et reconnus:

  • Conseil en stratégie publique et en élaboration de politiques et programmes publics
  • Evaluation de politiques et d’interventions publiques
  • Analyse d’impact réglementaire
  • Support à la mise en œuvre de politiques publiques
  • Optimisation organisationnelle , "process reengineering"
  • Simplification administrative
  • Optimisation des processus-clés et analyse des charges administratives
  • Conseil en matière de gestion des risques et de contrôle interne
  • Conseil fiscal et juridique en ce compris en termes de Partenariat Public privé (PPP)
  • Conseil en matière de ressources humaines, de gestion du personnel et de Talent management
  • Conseil financier et comptable
  • Conseil et mise en œuvre de solutions technologiques (architecture de système, gestion de l'information, gestion de portfolio de projets, stratégie IT, etc.)
  • Gestion du changement et de la communication

Selon les besoins de nos clients, nous proposons des solutions multidisciplinaires et flexibles impliquant différents profils d’experts issus de nos équipes spécialisées.

Contacts

  • Georges Kioes
    Partner - Public Sector Leader

Publications

  • Deloitte Analytics – Insight on tap
    Deloitte has produced insight into key data analytics opportunities facing public sector organisations as they seek to extract costs and improve services.
  • Les besoins en compétences dans les métiers de la recherche à l'horizon 2020
    La recherche est au coeur des stratégies de croissance nationale et de compétition internationale. Son dynamisme et ses métiers sont des enjeux cruciaux.
  • Spending review 2010
    In the Spending Review (PDF), published in October 2010 marked the beginning of a new era in public finances with concentrated spending retrenchment to commence from April 2011.
  • In the hot seat – Reducing costs in public-sector organisations in an age of austerity
    This research explores the levers that public-sector leaders have at their disposal, and the approaches that have proven to be successful, in order to reduce costs in public-sector organisations
  • Leadership at all levels – leading public-sector organisations in an age of austerity
    The report highlights the increasing financial and delivery pressures on the public sector and explores how leaders might respond

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