Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności poza VAT

Tło sprawy

Istota sprawy sprowadzała się do oceny czy sprzedaż własności gruntu, będącego w użytkowaniu wieczystym dotychczasowemu użytkownikowi wieczystemu, jest czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT, pomimo że, jak zgodnie stwierdzili podatnik oraz organ skarbowy, nie doszło do ponownej dostawy towarów.

Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach zbycie własności gruntu będącego wcześniej przedmiotem użytkowania wieczystego na rzecz użytkownika wieczystego zobowiązuje do jednorazowej (bądź w ratach) zapłaty pozostałej kwoty należnej. Zatem w przedmiotowej sprawie opodatkowaniu VAT będzie podlegać kwota stanowiąca resztę ceny za użytkowanie wieczyste, gdyż jest to kontynuacja dokonanej już dostawy towarów (zob. interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 19 stycznia 2017 r., nr 2461-IBPP1.4512.868.2016.2.MS). 

Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 października 2017 r., sygn. I SA/Kr 477/17

WSA w Krakowie uchylił interpretację wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach, wskazując, iż nie do zaakceptowania jest pogląd organu, że czynność sprzedaży nieruchomości na rzecz dotychczasowego użytkownika wieczystego stanowi kontynuację wcześniejszej dostawy. W ustnych motywach rozstrzygnięcia WSA stwierdził, że interpretując przepisy ustawy o VAT systemowo, łącznie z ustawą o gospodarce nieruchomościami, mając na uwadze uchwałę NSA z dnia 8 stycznia 2007 r. (sygn. I FPS 1/06) nie ma prawnej możliwości opodatkowania sprzedaży nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego w taki sposób jak chciałby tego organ podatkowy, czyli jako kontynuację dostawy. 

WSA za utrzymaniem dotychczasowej argumentacji

Omawiany wyrok stanowi potwierdzenie dotychczasowej linii orzeczniczej zgodnie z którą przy przekształceniu użytkowania wieczystego w prawo własności nie dochodzi do ponownej dostawy towarów, a tym samym czynność ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Tym samym, argumentacja organu wskazana w powyższej interpretacji, stanowi nieudaną próbę poszukiwania – niekorzystnej dla podatnika – wykładni przepisów ustawy o VAT, w myśl której opłata z tytułu przekształcenia powinna być zarachowana na poczet ceny wcześniejszego ustanowienia użytkowania wieczystego, a w rezultacie objęta podatkiem VAT.

Mamy nadzieję, że przedmiotowe stanowisko organów skarbowych pozostanie odosobnione i nie będzie kontynuowane.