Samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven bij het realiseren van grote voorzieningen, zoals snelwegen of Vinex-locaties heeft een duidelijke meerwaarde. Deze Publiek Private Samenwerking wordt als geslaagd beschouwd wanneer dit leidt tot een kwalitatief beter eindproduct voor hetzelfde geld, of dezelfde kwaliteit voor minder geld.
Voor een succesvolle PPS-aanpak is het echter wel noodzakelijk dat aan verschillende voorwaarden wordt voldaan: 

• Overheid en bedrijfsleven werken samen op basis van duidelijke, vastgelegde afspraken.
• Er wordt duidelijk bepaald wat de verantwoordelijkheden zijn van de betrokken partijen en wie daarbij welke kosten en risico's draagt.
• Er moeten steeds zowel maatschappelijke als commerciële doelstellingen worden gerealiseerd.
• Elke partij behoudt haar eigen identiteit en verantwoordelijkheid.

Deloitte heeft een brede kennis van PPS en een ruime ervaring met deze projecten. Wij ondersteunen aanbestedende overheden, biedende private partijen en coalities van deze partijen bij alle facetten van PPS. Onze interdisciplinaire adviesteams benaderen uw PPS-vraagstuk dan ook vanuit een integrale aanpak. Onze diensten omvatten onder meer:

Publiek Private Samenwerking (PPS)
Bij PPS ontwikkelen, realiseren, exploiteren en / of beheren overheid en bedrijfsleven samen voorzieningen. Zij accepteren hierbij gezamenlijk de risico’s ten aanzien van kosten en opbrengsten. Er bestaan twee uitvoeringsvormen: PPS-consessieprojecten en PPS-alliantieprojecten: 

• PPS-concessieprojecten
  Bij een PPS-concessie worden verschillende onderdelen van een investeringsproject geïntegreerd in één contract, dat vervolgens wordt aanbesteed. Zo kan de verantwoordelijkheid voor ontwerp, bouw, onderhoud, financiering en eventueel exploitatie en facilitaire diensten worden gecombineerd in één contract met één tegenpartij, in plaats van in separate contracten met verschillende tegenpartijen dan wel uitvoering in eigen beheer.
  
  Het grote voordeel van PPS-concessies is dat de object- en investeringsrisico’s in belangrijke mate van de publieke naar de private partij(en) kunnen worden verlegd, waardoor deze risico’s transparant worden gemaakt.
  
  Door hun complexiteit vereisen PPS-concessieprojecten een minimale omvang van 50 - 100 miljoen euro. Voorbeelden van PPS-concessieprojecten in Nederland zijn HSL-Zuid (Bovenbouw en Personenvervoer), A59, N31 en Afvalwaterzuivering Delfland.
  
  
• PPS-alliantieprojecten
  Van een PPS-alliantie wordt gesproken wanneer publieke en private partijen een samenwerking aangaan ter realisatie van (grootschalige) investeringsprojecten. Deze vorm komt tot uiting in een gezamenlijke planvorming en eventueel ook in een gezamenlijke gebiedsontwikkeling of (grond)exploitatie.
  
  In veel gevallen wordt een ‘joint-venture’ opgericht waarin zowel publieke als private partijen risicodragend deelnemen. Deze joint venture realiseert en beheert of exploiteert het project.
  
  Typische voorbeelden van PPS-alliantieprojecten in Nederland zijn Vinex-locaties zoals Vleuterweide, Saendelft en Sijtwende en stedelijke (her)ontwikkelingsprojecten zoals Amsterdam Zuidas en Delft Spoorzone.