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Secteur public
 

Vos enjeux

De l’élaboration du modèle de réforme à la mise en œuvre de la transformation

Après une décennie passée à concevoir les fondements et à déployer les outils inhérents au pilotage de sa réforme, l’Etat devient, à l’échelle du territoire, l’acteur de référence de la modernisation de l’action publique et de sa propre transformation. Toutefois, la réforme de l’Etat et sa modernisation ne sauraient constituer une fin en soi. Elles doivent servir l’intérêt général et individuel des citoyens et des entreprises et être au service de l’ambition française. Elles doivent permettre de préparer la nation à tenir son rang au sein de l’Union Européenne et sur la scène internationale, maintenir une économie compétitive et dynamique, assurer son rayonnement intellectuel et culturel. Or, la croissance rapide des dépenses et des effectifs de l’Etat et l’empilement de ses dispositifs se traduisent aujourd’hui par un déficit budgétaire structurel, incompatible avec les obligations du pacte de stabilité. Pour relever ces défis et renouer avec une dynamique vertueuse, l’Etat doit accélérer sa transformation.

L’heure d’un nouvel Etat moderne

La démarche de Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP), lancée en juin 2007 vient parachever le processus de modernisation de l’Etat, en lui donnant un nouveau souffle et un niveau d’ambition jusque là inégalés.
Toutefois, même si les conditions favorables semblent réunies, le succès de cette démarche RGPP, nourrie d’expériences étrangères, suppose de réussir la phase de mise en œuvre de la transformation, qui reste la plus délicate et la plus critique.
Au-delà de la capacité à dégager un consensus sur les pistes de réforme, l’accompagnement des organisations publiques dans leur démarche de transformation sera déterminant pour bâtir un nouvel état moderne. Le changement doit être centré sur le facteur humain et sa capacité à porter et mettre en œuvre la transformation.

Une administration qui porte et rend concrètes les ambitions de l’Etat

Passer d’une « terre d’intendance » à une organisation performante suppose pour ériger une gestion publique rénovée :
  • D’opérer, pour l’administration, un changement de culture qui lui fait prendre conscience de ses devoirs d’efficacité et d’efficience vis-à-vis des agents de la fonction publique, des citoyens, des entreprises et du monde associatif
  • De mettre en cohérence la stratégie, le management et la performance des politiques publiques pour favoriser la création de valeur
  • De simplifier, rationaliser et articuler harmonieusement les nombreux dispositifs qui constituent l’appareil étatique
  • De promouvoir un nouveau management des ressources humaines, de reconnaitre de nouveaux métiers, d’encourager les talents et d’optimiser la gestion des emplois, des effectifs et des compétences
Un programme de cette ampleur, sans précédent dans l’histoire récente de notre pays depuis la reconstruction d’après-guerre, exige lucidité, persévérance, engagement et convictions. Les responsables de l’administration, tant au niveau central que déconcentré, ainsi que des opérateurs de l’Etat sont mobilisés et engagés pour relever ces défis.

Notre expertise

Des convictions fortes à partager

Une opportunité historique de transformation à laquelle fait écho un ancrage historique de notre activité, qui ne doit rien au hasard. Très tôt, Deloitte a manifesté un intérêt pour la chose publique, créant une équipe dédiée au début des années 90, et renforçant ses expertises depuis lors en intégrant des profils variés et des personnalités riches. Animée par la même envie d’accélérer le changement, tous disposent d’une forte culture sectorielle, que les nombreuses missions réalisées viennent encore alimenter.

Une cohérence à retrouver dans l’action publique pour que la décision politique soit effectivement mise en œuvre, que les politiques publiques ne soient pas redondantes, que les services et moyens soient partagés chaque fois que cela est possible (au niveau territorial par exemple). La démarche de transformation nécessite l’implication de l’ensemble des acteurs décisionnaires en charge de la mise en œuvre opérationnelle tant au niveau politique qu’administratif. Avec le concours de l’équipe Secteur Public, qui constitue un véritable portail, l’accès est simple et efficace à un ensemble très intégré et dense de ressources : les expertises des consultants qui vous accompagnent au jour le jour dans votre quête de performance durable, dans vos réflexions stratégiques, dans la conception et la mise en œuvre d’un nouveau modèle opérationnel ; un réseau de compétences pluridisciplinaires d’une firme mondiale forte de 150.000 collaborateurs, présente également dans le conseil juridique et fiscal, le conseil technologique, l’audit et l’ingénierie humaine et financière ; des expériences étrangères réussies conduites par les équipes sectorielles Deloitte dans les pays engagés dans des réformes administratives significatives (Royaume-Uni, Allemagne, Canada, Suède notamment…)

Un devoir d’information, de communication et de transmission pour placer les politiques publiques de l’Etat , leur mise en œuvre et leurs résultats au cœur de dispositifs ouverts permettant ainsi de rendre des comptes et d’être évalué. Très attachés par nature à une culture de la transparence, nous concevons nos actions et nos outils pour maîtriser les risques d’incompréhension, de contestation ou de mauvaise appréciation, et tirons tout le parti de notre pratique des entreprises privées dans ce domaine.

Pour répondre à ces enjeux

Deloitte, avec ses équipes de conseil au Secteur Public, acteur engagé dans la réforme de l’Etat à travers de nombreuses missions d’audits de modernisation, de revues générales des politiques publiques et d’élaboration de plan de transformation, a construit une offre de services spécifiques destinée à accompagner nos clients en matière de :
 
  Gilles Pedini
  0140882221

Publications

Une approche globale pour une réponse adaptée

   

"La modernisation du secteur public : construisons-la ensemble"

   

Governing Forward

   

Un pilotage rigoureux - Pour éviter les écueils

   

Mastering the Transformation

   

 Government by Network

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