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Audits de début de mandat

Vos enjeux

Les 9 et 16 mars 2008, les 36 679 communes de France auront recomposé leur assemblée délibérante lors des élections municipales. Dans les semaines suivantes,les 2 583 groupements intercommunaux à fiscalité propre auront vu leur organe délibérant renouvelé.

Les élus disposeront de six années pour conduire avec succès leur projet de mandature.Quels que soient leurs projets et leurs orientations, tous seront amenés à :

  • enclencher le nécessaire processus de modernisation de la gestion des collectivités locales en cohérence et en continuité avec la réforme de l’Etat ;
  • prendre en compte les nouveaux enjeux sociétaux tels que l’environnement et le développement durable (application des dispositions du Grenelle de l’environnement…)

Le maire est l’élu préféré des Français. Ils attendent de lui des résultats probants dans la mise en oeuvre de son projet de mandat. Aussi l’établissement d’un diagnostic visant à apprécier l’état des actions engagées jusqu’alors, mesurant les contraintes et opportunités liées à l’environnement interne et externe de la collectivité et appréciant les marges de manoeuvre disponibles, en est il un préalable.

Si cet exercice est nécessaire, il n’est cependant pas suffisant car le diagnostic n’est utile que s’il est mis en perspective avec les finalités stratégiques de la collectivité et le déclenchement de l’action.

L’enjeu pour le maire ou le président de l’intercommunalité est donc de dépasser la simple photographie de l’existant en début de mandat, en impulsant une dynamique de transformation tournée vers l’atteinte des résultats attendus.

Un accompagnement sur mesure

Nous vous accompagnons dans la déclinaison opérationnelle de votre projet politique, en définissant à vos côtés un plan de transformation visant à atteindre les objectifs du mandat à partir du diagnostic établi.

Cette préoccupation doit constituer une réflexion stratégique et partagée. Mais elle ne doit pas faire oublier le nécessaire respect de la diversité du monde local et la situation unique de chaque collectivité, fruit d’une histoire, d’un territoire et d’une sociologie spécifiques.

Afin de répondre au mieux aux enjeux propres à chaque commune ou groupement intercommunal, Deloitte vous propose un diagnostic flash de début de mandat visant à mettre en évidence les principales caractéristiques de votre collectivité et les points méritant une analyse approfondie, sous la forme d’une revue stratégique, organisationnelle et financière.

En complément de cette revue initiale, Deloitte vous présente une offre modulaire et adaptée aux différentes natures de besoins, structurée autour d’un diagnostic de départ, général ou sectoriel, à partir duquel pourra être défini un plan de transformation orienté vers l’atteinte de vos objectifs stratégiques.

Les différents modules proposés poursuivent des objectifs communs :

  • accroître la performance des services de la collectivité et l’efficacité de la gestion humaine, opérationnelle et financière,
  • assurer la pertinence de l’emploi des fonds publics,
  • sécuriser les actions entreprises dans le cadre du projet de mandature grâce à une maîtrise des risques avérés ou potentiels,
  • renforcer la transparence de la gestion locale,
  • identifier les marges de manoeuvre disponibles et connaître les ressources et moyens mobilisables.

A l’heure où la protection de l’environnement constitue une priorité générationnelle et nationale, obligeant les collectivités publiques à se montrer exemplaire, la question de la prise en compte du dévelop-pement durable constituera un axe d’analyse transversal à l’ensemble des segments de notre offre.

Trois temps forts pour réussir la transformation

  1. L’audit flash permet d’identifier, de hiérarchiser et de mesurer l’impact des enjeux stratégiques, financiers et organisationnels de votre collectivité.
  2. En fonction de vos priorités, un audit approfondi peut être mis en oeuvre. Sa finalité est de vous fournir les éléments d’aide à la décision pour :
    1. Garantir l’efficacité, l’efficience, la pertinence et la cohérence de la mise en oeuvre des politiques publiques
    2. Accroître la qualité du service rendu aux citoyens
    3. Assurer le respect du contrat de mandat scellé entre le Maire et ses administrés à l’occasion des élections

  3. Les conclusions des audits flash et approfondis auront une orientation et une communication très opérationnelles.Leur mise en oeuvre effective vous sera facilitée par l’élaboration d’un plan de transformation et notre accompagnement.
 
 
 Gilles Pedini
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 Pascal Pincemin
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 Elisabeth Hachmanian
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